Урядник всея тырнета

«Европейская оборона», несмотря на кризисную повестку ЕС, в последнее время вошла в круг центральных тем европейской политики. Но что вообще означает «еврооборона» - создание европейской армии, как планировалось после Второй мировой войны, или неопределенный результат развития общей политики безопасности и обороны ЕС? Почему столь деликатный вопрос, традиционно разделяющий ЕС на сторонников и противников оборонной интеграции, лагеря «европеистов» и «атлантистов», теперь вновь актуален?

Для одних, как для Великобритании, еврооборона остается лишенной практического смысла. Для других, включая так называемую «веймарскую» пятерку, – это вопрос жизнеспособности ЕС, требующий практического решения. Для одних ливийский кризис – ясное доказательство политической импотенции «единой Европы», для других – горький урок и сигнал действовать. Так есть ли у европейской обороны настоящее, не говоря уже о будущем? Станет ли этот проект одним из главных стержней обновленного Европейского союза, или, напротив, спровоцирует новые разломы и внутренние конфликты? Сегодня ответов на эти вопросы нет, но дилеммы еврообороны все больше влияют на содержание не только европейской, но и международной политики.

Истоки еврообороны

Фото: www.cvce.eu
27 мая 1952 в Париже был подписан договор
о Европейском оборонительном сообществе
(EDC)

Шестьдесят лет назад, в мае 1952 года, Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ подписали Договор о Европейском оборонительном сообществе (ЕОС), который предполагал создание интегрированной европейской армии. Когда в 1954 году французская Национальная ассамблея отказалась ратифицировать этот договор, а функции коллективной обороны созданного в том же году Западноевропейского союза (ЗЕС) были делегированы НАТО, военно-интеграционный проект в Западной Европе перестал существовать. Только через сорок лет Маастрихтский договор 1992 года, учредивший Европейский союз, распространил общую внешнюю политику и политику безопасности (ОВПБ) на все аспекты безопасности союза, включая формирование общей оборонной политики. Тогда идеи собственного военно-политического измерения Европы, казалось бы, похороненные в период холодной войны, обрели не только новую жизнь, но и юридическую основу: страны ЕС сумели достичь соглашения о том, что общая оборонная политика «может со временем привести к совместной обороне&raquo [1].

В Лиссабонском договоре, вступившем в силу 1 декабря 2009 года, такая перспектива обозначена более определенно: общая политика безопасности и обороны (ОПБО) «приведет к совместной обороне», когда Европейский совет примет об этом единогласное решени [2]. Но возможность достижения в ЕС единства вокруг идеи еврообороны до сих пор оставалась близкой к нулю, не говоря уже о том, что одного этого было бы недостаточно для создания в ЕС реального союза безопасности и обороны.

Однако в последнее время тема европейской обороны зазвучала с новой силой. В Европе заговорили о «возрождении европейской обороны», о том, что ее символом становится Феник [3].

Прежде всего, под идею еврообороны уже заложен весьма солидный практический фундамент. ЕС добился существенного прогресса в формировании собственных инструментов общей политики безопасности и обороны (ОПБО), являющейся частью общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) Евросоюза. Эта новая динамика европейской политики безопасности и обороны (теперь ОПБО) была открыта после подписания Великобританией и Францией в декабре 1988 года в Сен-Мало декларации, чьи положения о необходимости создания совместного оперативного потенциала ЕПБО легли в основу решений Европейского совета в Кёльне в 1999 году. С этого времени Евросоюз, несмотря на невысокие шансы учредить в обозримой перспективе реальный оборонный союз, довольно последовательно и быстро продвигается по пути формирования совместного оперативного потенциала («процесс Сен-Мало»). Для этого существует законодательная база, определяющая вектор движения (общая оборона), созданы соответствующие институты и механизмы ОВПБ/ОПБО Евросоюз инициировал и осуществляет более двух десятков операциймиротворческого спектра на трех континентах, включая военные, в которых задействованы многонациональные европейские оперативно-тактические боевые группы.

Фото: timesofnews.co / Bertrand Guay / AFP
Миротворцы из состава Временных сил ООН
в Ливане на параде, посвященному Дню
взятия Бастилии, Июль 2012

Таким образом, первоначальной задачей ЕС было создание собственного инструмента, чтобы получить принципиальную возможность проведения миротворческих операций (так называемого «петерсбергского спектра»). Для этого была принята «Основополагающая цель – 2010» по формированию военного антикризисного потенциала (дополненная затем аналогичной программой в гражданской сфере). Теперь же, когда эти программы в целом выполнены, т.е. инструмент, пусть несовершенный, создан, на первый план выходят другие вопросы – необходимо определиться, в какой системе координат, под какие цели объединять усилия в оборонной сфере. Стратегия безопасности ЕС 200 [4]ода явно устарела и не дает ответов на эти ключевые вопросы – как в силу произошедших за десятилетие серьезных геополитических перемен, возникших новых угроз и вызовов, так и с учетом существенной трансформации самого Евросоюз [5]. Поэтому многие европейские эксперты и политики считают необходимым принять решение о ее пересмотр [6].

Новые инициативы

Еще в декабре 2010 года министры иностранных дел и министры обороны «Веймарского треугольника» - Германии, Франции и Польши, предприняли попытку более ясного определения курса на европейскую оборону, которая, по словам польского министра иностранных дел Радослава Сикорского, «должна стать важным измерением европейской интеграции». В совместном послании в адрес Кэтрин Эштон, Высокого представителя ЕС по ОВП [7]тражена общая позиция трех стран, считающих необходимым придать новый динамизм ЕПБО и развитию «более прочных и эффективных инструментов для сплоченных европейских действий&raquo [8].

Первоначальной задачей ЕС было создание собственного инструмента, чтобы получить принципиальную возможность проведения миротворческих операций (так называемого«петерсбергского спектра»). Для этого была принята «Основополагающая цель – 2010» по формированию военного антикризисного потенциала.

«Веймарская инициатива», поддержанная Италией и Испанией в период польского председательства в ЕС во второй половине 2011 года, предполагает, в том числе, и создание совместных постоянных структур оперативного планирования и управления.

Великобритания изначально выступила резко против создания постоянных штабных структур ЕС, отказываясь оплачивать заведомо затратный проект, который дублировал бы натовские структуры. Министр иностранных дел Уильям Хейг предельно четко сформулировал британский ответ на веймарскую инициативу: «Мы не согласимся на это теперь. Мы не согласимся на это в будущем. Это для нас красная линия&raquo [9]. Великобритания, инициировавшая в конце 1990-х годов совместно с Францией создание оперативного потенциала ЕС, считает, что необходимо повышать эффективность существующих военных сил и средств и проявлять политическую волю для его применения. Однако «пятерка» продолжила усилия с целью формирования фронта в поддержку своего проекта, дав понять, что он, согласно Лиссабонскому договору, может быть реализован и без Великобритании – группой стран ЕС, объединившихся в рамках продвинутого сотрудничества. Хотя некоторые европейские страны продолжают довольно скептически относиться к идее оборонной интеграции ЕС, в результате только Великобритания осталась в жесткой оппозиции. При этом официальный Лондон признает, что «ЕС должен стать в большей мере стратегически ориентированным в своем подходе к урегулированию конфликтов», подразумевая, естественно, свои собственные стратегические ориентир [10].

Фото: presseurop.eu / AFP
Веймарский Треугольник: Франция, Германия,
Польша. Варшава, февраль 2011

В сентябре 2012 года возможность создания единой европейской армии была обозначена в проекте радикальной, федералистской по смыслу реформы ЕС, которую предложила Группа по вопросам будущего ЕС, то есть одиннадцать министров иностранных дел (Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Польши, Португалии и Франции [11]. Хотя положение о европейской армии в качестве долгосрочной цели поддержали не все члены группы, они едины в том, что формирование общей оборонной политики требует объединения усилий по созданию единого рынка вооружений; что такая политика должна быть значительно более амбициозной, чем просто объединение и совместное использование ресурсов; что необходимо применить на практике положения Лиссабонского договора о «постоянном структурированном сотрудничестве».

Париж, традиционно занимающий передовые позиции в борьбе за европейскую оборонную автономию, ясно подтвердил готовность нового французского руководства следовать курсом на европейскую оборону. Именно этот сигнал передал своим партнерам министр обороны Жан-Ив Ле Дриан во время визита в Брюссель 3 сентября 2012 год [12]. Во Франции принято решение учитывать европейское измерение при начавшейся разработке новой Белой книги по национальной обороне. Наконец, сознавая обострившуюся ситуацию выбора, перед которым стоит Евросоюз, его президент Херман Ван Ромпёй объявил о проведении в конце 2013 года Евросовета, специально посвященного оборонному измерению союз [13]. А это, в свою очередь, еще более стимулирует и структурирует дискуссию в преддверии запланированного «оборонного» саммита. Чтобы начать подготовку к нему, лидеры ЕС, по свидетельству Ромпёя, включили дискуссию о развитии ОПБО в число главных тем повестки Евросовета 13-14 декабря 2012 год [14].

Великобритания изначально выступила резко против создания постоянных штабных структур ЕС, отказываясь оплачивать заведомо затратный проект, который дублировал бы натовские структуры.

Итак, вопрос европейской обороны в последние месяцы стал гораздо отчетливее звучать в повестке европейской политики. Это связано в большой мере с особой активностью устойчивой и влиятельной группы стран ЕС, выступающих за качественное укрепление ОПБО и развитие европейского оборонного потенциала. Принципиально важно, что центральное место в этой группе занимает «Веймарский треугольник» (а теперь «Веймарский треугольник +»), участники которого входят, по словам Ле Дриана, в число «ключевых стран для европейской обороны». Главы внешнеполитических ведомств пятерки «Веймарского треугольника +» (Франция, Германия, Польша, Италия и Испания) на встрече в Париже на следующий день после брюссельского Евросовета – 15 декабря 2012 г. приняли совместное заявление в поддержку «амбициозной европейской политики в области безопасности и обороны», заявив, что они хотят видеть «больше Европы» также и в оборонной сфере[15].

Сама конфигурация веймарской группы в значительной мере влияет на расклад сил и политические балансы в Евросоюзе. Подключение Варшавы к связке Берлин-Париж усиливает мощность этого локомотива интеграции, толкающего европейский состав в направлении федерализации. Новые акценты в политике безопасности Франции, сменяющие атлантическую активность экс-президента Франции Николя Саркози, не достаточно сбалансированную практическим вкладом в формирование европейской обороны, позволяют французским партнерам быть более уверенными и настойчивыми в реализации избранной линии. Ведь даже франко-британский договор о сотрудничестве в сфере обороны (вступил в силу 1 июля 2011 г. [16], который официально в ЕС трактуется как одна из опор развития европейского измерения безопасности, на деле был воспринят многими, напротив, как атлантический дрейф Саркози и потеря европейской командой ключевого игрока.

Современная мотивация

В основе курса на европейскую интеграцию в сфере безопасности и обороны лежит вполне ясная логика. Успешное развитие Евросоюза требует от него обретения роли самостоятельного и влиятельного игрока на международной арене, и, следовательно, формирования политики безопасности, опирающейся на собственные силы и средства, включая военно-гражданский оперативный потенциал. Эта мотивация продолжает определять общее направление ОВПБ/ОПБО, но в настоящее время она существенно усилилась и расширилась за счет нескольких значимых факторов.

Во-первых, это уроки Арабской весны. Евросоюз продемонстрировал явную слабость, а ОПБО оказалась в значительной мере девальвирована. ЕС не смог выполнить ту миссию, к которой так долго готовился, – принять на себя ответственность в урегулировании кризисов, представляющих угрозу европейской безопасности и, прежде всего, для самого союза.

С одной стороны, европейский потенциал, как и два десятилетия назад в Югославии, оказался явно неадекватен оперативным задачам, и Европе пришлось в очередной раз обращаться в Вашингтон и задействовать не ОПБО, а НАТО.

Фото: www.eda.europa.eu
Исполнительный директор Европейского
оборонного агентства Клод-Франс Арну

Не были активированы и механизмы «Берлин-плюс», представляющие собой пакетное соглашение между ЕС и НАТО, позволяющее Евросоюзу использовать в рамках своих операций ресурсы альянса как раз в таких ситуациях – когда США (и НАТО) действовать по тем или иным причинам не будут. С другой стороны, на практике, как подтвердил ливийский кризис, в Евросоюзе отсутствует достаточная политическая воля и единство для того, чтобы использовать совместный, пусть относительно ограниченный, оперативный потенциал. Страны Евросоюза не смогли даже договориться о проведении операции ОПБО в поддержку гуманитарных миссий в Ливии после завершения военной кампании НАТО, мотивируя это, в частности, слишком высокими рисками.

Другими словами, слабости ОПБО не позволяют ЕС проводить успешную общую внешнюю политику, тем более в качестве глобального игрока, а недостаточная сплоченность не позволяет сформировать более эффективные инструменты; но даже когда инструменты в наличии, их практическое применение становится весьма проблематичным. Эти очевидные недостатки ОПБО, отчетливо проявившиеся во время ливийского конфликта, вполне естественно, усилили евроскептицизм. Но одновременно проявленная слабость и разобщенность стали весомым аргументом в пользу стратегической линии на укрепление общей оборонной политики и потенциала. «Объединение усилий теперь не выбор, это уже настоятельная и даже крайняя необходимость», - вывод Клод-Франс Арну, возглавляющей Европейское оборонное агентство, который характеризует нынешний подход ЕС к развитию ОПБО. Кроме того, серьезным обоснованием необходимости европейской обороны становится и сохраняющаяся зависимость европейских союзников от Соединенных Штатов, интересы которых все более смещаются в сторону от Европы, в Азиатско-Тихоокеанский регион и, прежде всего, в направлении Китая.

Вопрос европейской обороны в последние месяцы стал гораздо отчетливее звучать в повестке европейской политики. Это связано в большой мере с особой активностью устойчивой и влиятельной группы стран ЕС, выступающих за качественное укрепление ОПБО и развитие европейского оборонного потенциала. Принципиально важно, что центральное место в этой группе занимает «Веймарский треугольник»

Во-вторых, общий кризис, переживаемый ЕС, усилил поиск практической модели новой стратегии союза. Движение в сторону федерализации, укрепления коммунитарных институтов, прежде не находившее достаточной поддержки внутри ЕС, теперь большинство стран-участниц признают как единственно возможный путь преодоления внутреннего кризиса и сохранения союза. Даже отказ Лондона следовать этим курсом уже не может считаться неприемлемым ущербом в ситуации, когда речь идет о выживании Евросоюза в целом. Понятно, что новая философия развития и институциональные изменения формируют новую систему координат, в том числе и для вектора еврообороны, усиливая его. Финансовый союз «как единственное средство спасти евро» потребует передачи национальных суверенитетов, что «обеспечивает потенциальную основу коллективной политики безопасности&raquo [17]. В этой сфере, где до сих пор основополагающее значение имел баланс интересов между Британией, с одной стороны, и европеистами во главе с Францией и Германий, с другой стороны, теперь британская оппозиция воспринимается как неизбежность, но не как непреодолимое препятствие. Год назад Великобритания фактически заблокировала предложения «веймарской» пятерки по учреждению в ЕС объединенных штабных структур для проведения европейских операций. Теперь ситуация существенно изменилась: французский министр иностранных дел Лоран Фабиус подчеркивает, что план «группы пяти» по реформированию оборонных структур ЕС открыт для всех стран-членов, включая Британи [18]. Сторонники строительства еврообороны все более настойчиво призывают использовать лиссабонские возможности для развития ОПБО, включая механизмы продвинутого сотрудничества в рамках группы стран-участниц. В докладе группы по вопросам будущего ЕС отмечается, что цель становления союза в качестве глобального игрока требует пересмотра процесса принятия решений по ОВПБ, расширения правила голосования большинством голосов и практики конструктивного воздержания - по крайней мере, для того, чтобы одна из стран-участниц не могла блокировать интеграционные инициатив [19]. Учитывая современный политический контекст, речь идет, в первую очередь, об оппозиции со стороны Великобритании. В-третьих, мировой и внутриевропейский кризис сделали актуальной проблему ресурсного обеспечения политики. Военные расходы почти всех стран Евросоюза сокращаются, причем потенциально до критического уровня как для вооруженных сил, так и для военной промышленности, лишающейся заказов. С 2009 до 2012 годы военные бюджеты 26-ти стран-участниц Европейского оборонного агентства сократились на 30 млрд. евр [20]. Поэтому важнейшими мотивами проекта еврообороны становятся оптимизация ресурсов по принципу «большее за меньшее» и укрепление европейского военно-технологического и промышленного рынка. В условиях, когда деградация национальной оборонной промышленности представляет внутреннюю угрозу для национальной системы безопасности европейских государств и подрывает их экономическую и технологическую базу, выбора фактически нет – необходим европейский рынок и европейские решения Шведский генерал Хакан Сирен, глава Военного комитета ЕС, предлагает учредить объединенный фонд развития европейского оперативного потенциала и направлять в него пять процентов национальных оборонных бюджетов.

Парадокс состоит в том, что слабость ОПБО заставляет европейские страны направлять ресурсы в НАТО, укрепляя тем самым военно-экономическое и технологическое доминирование США и еще более ограничивая потенциал ЕС. И когда Вашингтон убеждает европейцев взять на себя большую ответственность и нести справедливое бремя в альянсе, происходит прямо противоположное – европейцы косвенно финансируют рост американского военного производства и экспорта, увеличивая собственные дефициты и ресурсную базу еврообороны. Изменить этот дисбаланс невозможно без внутренней консолидации оборонного сектора ЕС. В свою очередь, существенный рост, несмотря на экономический кризис, мировой торговли оружием (до 85,3 млрд. долл. в 2011 году – почти вдвое больше уровня 2010 года) и увеличение в ней доли США (почти до 80%) является серьезной экономической мотивацией для оборонной интеграции в Е [21].

Таким образом, проект еврообороны перестает быть преимущественно политическим, он обретает довольно серьезную финансово-экономическую мотивацию. В столь тяжелой, кризисной ситуации «вести разговор о военном сотрудничестве в Европе, действительно необходимом, теперь уже практически бесполезно. Государства-члены должны мыслить масштабнее и отважиться на «оборонный федерализм». Только приняв этот радикальный план, они смогли бы оптимизировать и, прежде всего, модернизировать свои вооруженные силы в соответствии с вызовами сегодняшней реальности&raquo [22].

Европейская оборона и европейская армия: неясные перспективы

Неясно, возможно ли реализовать проект европейской обороны в ограниченном составе стран ЕС, тем более без Великобритании. Но если и возможно, то кого будет защищать и чьи интересы отстаивать европейская армия – участников еврообороны, или же участников договора о Евросоюзе. Продвижение в этом направлении будет предполагать, очевидно, необходимость пересмотра характера трансатлантических отношений.

Какие перспективы у европейского «Феникса»? Ответ можно искать лишь в более широком контексте: действительно ли европейский кризис может завершиться пост-модернистским ренесансом Европы? Если с кризисом справиться не удастся, если распадется еврозона и т.д., то вопрос о еврообороне отпадет сам по себе. Но если Европа будет справляться с кризисом, то внутренние цементирующие основы в ЕС окрепнут, а его продвижение в направлении политического союза будет неизбежно включать оборонное измерение. От того, насколько удастся продвинуться в сторону политического союза, зависят и перспективы военно-политической консолидации ЕС, вплоть до формирования европейских вооруженных сил. Если раньше применение в официальном политическом лексиконе термина «европейская армия», очевидно, скомпрометировало бы идею оборонной автономии ЕС и спровоцировало бы усиление оппозиции, то в нынешней ситуации обозначение перспективы образования евроармии, напротив, повышают акции проекта еврообороны.

Но в любом случае ясно, что такая перспектива выходит за горизонты обозримого будущего. В этом смысле обозначение будущей стратегической цели и повышение планки европейской интеграции в сфере безопасности и обороны позволяет говорить не об их достижении и соответствующей дорожной карте, а оценивать вероятность и способность ЕС продвигаться в этом направлении. Идея «кооперации» весьма далека от идеи «федерализма», и это распространяется также и на военную сферу. Поэтому совсем не обязательно, что в основе амбициозных планов, поддерживаемых многими странами ЕС, лежит конкретное стремление к полноценной интеграции в области обороны&raquo [23]. В целом мотивация возрастает, как и общие политические возможности. Но каким образом на практике может быть реализована стратегия, основанная на принципе «движение все – цель ничто», вряд ли возможно прогнозировать. Тем более что одни и те же факторы часто работают как в пользу идеи еврообороны, так и против нее. Так, «европейская оборонная промышленность в течение двадцати лет отстаивает необходимость реструктуризации и адаптации к глобальным рынкам, но эти усилия систематически торпедируются узконаправленными национальными интересами&raquo [24]. Ясно, что и теперь, несмотря на императивность консолидации европейского оборонного сектора экономики и возросшую политическую поддержку этого процесса, национальный протекционизм преодолеть будет крайне сложно. Об этом ясно свидетельствует, например, провал договора о слиянии европейского аэрокосмического концерна EADS и британской оборонной корпорации BAE. Как отмечает заместитель генерального секретаря Европейской службы внешних дел (ЕСВД Мачей Поповски, основная проблема состоит в том, чтобы «связать европейскую инициативу объединения и специализации ресурсов с национальными процессами оборонного планирования».

Неясно, возможно ли реализовать проект европейской обороны в ограниченном составе стран ЕС, тем более без Великобритании. Но если и возможно, то кого будет защищать и чьи интересы отстаивать европейская армия – участников еврообороны, или же участников договора о Евросоюзе.

Продвижение в этом направлении будет предполагать, очевидно, необходимость пересмотра характера трансатлантических отношений. Наиболее вероятным сценарием в этой связи представляется трансформация НАТО в Евроатлантический альянс за счет формирования в нем сильной и консолидированной европейской опоры. Но способна ли Европа, возможности и ресурсы которой довольно ограничены, закрепить за собой такую роль на практике?

Россия, заинтересованная в стратегическом партнерстве с ЕС и выступающая за его большую самостоятельность и ответственность в системе европейской безопасности, также должна, очевидно, ориентироваться на формирование трехсторонней конфигурации отношений с Западом: ЕС – Россия – США. И хотя для становления в качестве влиятельного игрока на международной арене ЕС должен дополнить «мягкую силу» жесткими военно-политическими инструментами, это отнюдь не означает его превращения в вооруженного противника - как России, так и других его внешних партнеров. Обретение Евросоюзом собственного оборонного измерения не сможет изменить его общую политическую философию - консолидацию на основе общих внутренних демократических ценностей и в качестве «мягкой силы», проецирующейся на внешнее пространство. Большая самостоятельность Евросоюза, вероятно, напротив, способствовала бы укреплению неконфронтационных основ общеевропейской системы безопасности. Стремление ЕС выйти из тени Соединенных Штатов, их безусловного военно-политического и военно-экономического доминирования повышают заинтересованность в опоре на сотрудничество с другими партнерами, прежде всего, с Россией.

1. Treaty on European Union (1992). Article J.4 // Official Journal C 191 of 29 July 1992. № C. 191/59.
2. Consolidated Version of the Treaty on European Union. Article 42 // Official Journal of the European Union C 83/13, 30.3.2010. C. 83/38.
3. Jehin, Olivier. Rebirth of European defence is becoming possible // Europe Diplomacy and Defence, № 555, 25 October 2012. – P. 1.
4 A secure Europe in a better world European Security Strategy. Brussels, 12 September 2003.
5.См., например: The European Security Strategy: Reinvigorate, Revise or Reinvent? // UI Occasional Papers. 2011, № 7.
6 Final Report of the Future of Europe Group of the Foreign Ministers of Austria, Belgium, Denmark, France, Italy, Germany,. Luxembourg, the Netherlands, Poland, Portugal and Spain. 17 September 2012.– P. 7.
7 Letter of the Weimar Triangle to the High Representative, 6 December 2010.
8. Idid. – P. 4.
9. Bulletin Quotidien Europe. № 10421, 19.07.11. – P. 6.
10 EU Common Security and Defence Policy: The UK Perspective. Speaker: David Lidington. 27 June 2012 // Официальный сайт МИД Великобритании.
11. Final Report of the Future of Europe Group of the Foreign Ministers. – P. 7.
12. Europe Diplomacy and Defence, № 539, 4 September 2012. – P. 1.
13. Europe Diplomacy and Defence, № 555, 25 October 2012. – P. 1.
14. Remarks by President Herman Van Rompuy following the European Council. Brussels, 14 December 2012. EUCO 237/12. PRESSE 533. PR PCE 200.
15 Meeting of the Foreign Affairs Ministers and Ministers of Defence of France, Germany, Italy, Poland and Spain. Paris, 15 November 2012.
16 Treaty between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the French Republic for Defence and Security Co-operation, London, 2 November 2010.16.11.12
17. Majors, Stephen Europe's debt crisis: A nudge toward a common security policy / Foreign Policy, October 26, 2012.
18. Rettman, Andrew Five EU countries call for new military 'structure' / EUobserver.com. - 16.11.12.
19. Final Report of the Future of Europe Group of the Foreign Ministers. – P. 7.
20. Europe Diplomacy and Defence, № 555, 25 October 2012. – P. 1.
21. Europe Diplomacy and Defence, № 538, 30 August 2012. – P. 2.
22. Molica, Francesco. Future options for European defense // Thenewfederalist.eu, Friday 20 January 2012. (http://www.thenewfederalist.eu/Future-options-for-European-defense,04758).
23. Ibid.
24. Guérot, Ulrike The Continentalist: For EU, Peace Comes Without Strategy / World Politics Review, 15 Oct 2012.

Взято отсюда

Стремление Эдинбурга к независимости и будущее сепаратизма

Чарльз Кинг ndash; профессор международных отношений и внутренней политики в Джорджтаунском университете и научный сотрудник Международного научного центра имени Вудро Вильсона.
Опубликовано в журнал Foreign Affairs, №5, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Памятник сэру Уильяму Уоллесу установлен в городе-замке Стерлинг неподалеку от столицы Шотландии Эдинбурга. В ветреную погоду, когда солнечные лучи пробиваются сквозь облака, памятник из песчаника сверкает золотом и великолепием. Именно такого эффекта добивались его ваятели в викторианскую эпоху – античная башня должна была излучать дух свободолюбия, присущий шотландцам. В конце XIII века Уоллес поднял восстание против английского короля Эдуарда I, за что его повесили и четвертовали. Современных изображений героя эпической драмы 1995 г. «Храброе сердце» не существует, но когда после выхода фильма начался туристический бум, энтузиасты попытались изобразить борца за независимость. Несколько лет тому назад специально для туристов-посетителей башни, идущих от парковки к магазину сувениров, был установлен барельеф с изображением воина-мученика. Явно просматривается сходство его портрета с Мелом Гибсоном

Можно, конечно, потешаться над изысками шотландских националистов. Фирменные принадлежности шотландца – килт и волынка – в действительности плод фантазии сэра Вальтера Скотта и королевы Виктории. Клетчатые шотландские пледы придуманы как хороший способ сбыта шерстяных изделий. Музыкальные группы волынщиков организованы, чтобы помочь британским пехотинцам стройно маршировать. Даже лохматая «высокогорная» корова с ее рыжей шерстью и варварской наружностью – этот подвиг генной инженерии XIX века – вызвала бы неподдельное любопытство у горных шотландских пастухов прошлых веков.

Тем не менее шотландский национализм жив и здоров, представляя собой более серьезную силу, чем в любую другую эпоху со времен Уоллеса. Вопрос о месте Шотландии в Соединенном Королевстве – самый животрепещущий во внутренней политике Великобритании, вызывает растущую обеспокоенность в Европе. Шотландцы сделали выбор в пользу собственного регионального правительства в 1997 г., и референдум, намеченный на осень 2014 г., дает им шанс создать собственную страну. Это главная и отчетливо выраженная цель Шотландской национальной партии (ШНП), самой многочисленной фракции в парламенте Шотландии

Однако, вместо того чтобы ссылаться на древнее наследие или права меньшинств, современные шотландские националисты выдвигают новый аргумент в пользу независимости: народ Шотландии разделяет социально-политические ценности, отличающие их от жителей Англии, Уэльса и Северной Ирландии. Алекс Сэлмонд, председатель шотландского правительства, говорит, что для него «независимость не самоцель, но средство более уверенного и устойчивого роста шотландской экономики, которое поможет Шотландии занять законное место ответственного члена мирового сообщества. Добившись независимости, народ Шотландии сможет наилучшим образом раскрыть свой потенциал и реализовать устремления». Еще предстоит выработать окончательную формулировку вопросов и утвердить юридический статус референдума. Но члены парламента в Вестминстере от Консервативной, Либерально-демократической и Лейбористской партий едины во мнении, что им вряд ли удастся отговорить шотландское правительство от проведения плебисцита.

Если судить по опросам общественного мнения, шотландцы вряд ли безоговорочно выскажутся за независимость. Вместо этого они, вероятно, поддержат идею «углубленной передачи властных полномочий». Речь идет о том, что за последние 15 лет Шотландия получила значительные права в принятии политических решений. Но с появлением ШНП Сэлмонда британскую политическую жизнь начало лихорадить. Исход голосования в Шотландии отзовется на жизни всей Европы, поскольку будет создан прецедент решения фундаментальных вопросов государственного управления и суверенитета. Какие национальные самообразования заслуживают самоопределения? Особенно если речь идет не о правах меньшинств, а о простом желании все делать по-своему. Что демократическая страна может противопоставить сепаратизму, если применение военной силы выходит за рамки всяких представлений? Вопрос будущего Шотландии не зависит от того, сколько времени просуществует Соединенное Королевство. Это вопрос о нравах ползучего максимализма, который выражается в том, что региональные партии, не мудрствуя лукаво, используют неповоротливость центральных институтов власти и вялость противников, с тем чтобы «разобрать на части» страну при полном попустительстве и равнодушии наблюдателей

Демократия в Холируде

До 1990-х гг., когда современное шотландское движение независимости набрало обороты, шотландцев редко принимали всерьез, считая их националистами на 90 минут – людьми, которые вспоминают о своей национальной принадлежности только на время футбольных матчей против Англии и Уэльса. Однако у шотландского национализма очень глубокие корни.

Королевства Англии и Шотландии объединились в 1603 г., а отдельные парламенты в Лондоне и Эдинбурге проголосовали за объединение в 1707 году. После этого шотландцы верой и правдой служили империи в качестве солдат, купечества и администраторов. В то же время в Шотландии всегда было место недовольству и брожению умов. В 1745 г. Чарльз Эдвард Стюарт, сын католического претендента на британский престол, объединился с кланами горцев и попытался отвоевать корону во время так называемого восстания якобитов. В XIX веке движение шотландских протестантов «Независимая церковь» бросило вызов суверенитету Лондона в религиозных вопросах. После Первой мировой войны портовые рабочие Глазго и других городов подняли восстание. Это породило опасения, что не национализм, а марксизм станет той идеологией, которая объединит шотландский рабочий класс в новом столетии.

На самом деле подобные вспышки диссидентства не получили продолжения. Непримиримые якобиты сохранились в основном среди американских шотландцев, посещающих игры горцев и записывающих детей в классы игры на волынке. Церковь в Шотландии также страдает от массового исхода прихожан, как и родственная Англиканская церковь. Последние сто лет шотландские избиратели устойчиво тяготели к левому политическому спектру, но именно эта традиция фактически обеспечила прочное место Шотландии в британской политике. Последовательно сменявшие друг друга в Лондоне лейбористские правительства полагались на поддержку шотландцев на парламентских выборах, а их соперники из числа консерваторов и либерал-демократов строят свою идейную платформу с оглядкой на северные избирательные округа, неизменно поддерживающие лейбористов.

В 1979 г. Лондон согласился поставить на голосование вопрос о предоставлении Шотландии более широких региональных полномочий, но этот шаг – следствие скорее электоральной политики, нежели националистических волнений. ШНП добилась больших успехов на всеобщих выборах в октябре 1974 г., и лейбористы на пару с консерваторами хотели продемонстрировать, что общество в целом по-прежнему не поддерживает идею полной «внутренней автономии». На референдуме больше шотландцев проголосовало за полную автономию, но поскольку явка была крайне низкой, организаторам референдума не удалось заручиться поддержкой 40% жителей, имеющих право голоса.

После 1979 г. причитания по поводу поражения озвучивались среди шотландских националистов столь же часто, как и воспоминания о славном прошлом или мечты об ином будущем. Однако все изменилось в 1990-е годы. Поскольку Лейбористская партия Тони Блэра попыталась занять позиции политического центра, ШНП изменила стратегию.

Политика Маргарет Тэтчер способствовала смещению политического спектра Великобритании вправо, доказывала ШНП, и прогрессивные элементы Севера оказались на обочине политической жизни. Шотландские националисты занялись культивированием ностальгии. Партия предложила иначе взглянуть на 1970-е гг. перед приходом к власти «железной леди» – не как на время промышленного упадка и волнений среди рабочего класса, а как на эпоху адекватных государственных пенсий, качественного медицинского обслуживания и достойного государственного жилья.

Это по меньшей мере предвзятый взгляд на ту эпоху, но на нем ШНП построила новую идеологию, с помощью которой пыталась одновременно вернуть людей к традициям и спроектировать иное будущее. Главным элементом стратегии стала выработка радикальной «левой» идеологии и размежевание с умеренными левыми. Ее лозунгом стала постмодернистская разновидность национализма – терпимо относящаяся к разным культурам, социал-демократическая и проевропейская. Однако политический контекст начал вскоре превалировать над партийной платформой. Британская электоральная политика снова превратилась в инструмент продвижения шотландских интересов. В 1997 г. правительство Блэра, стараясь лишить ШНП ее главного козыря и обеспечить долгосрочную победу лейбористов в Шотландии, снова вынесло на референдум вопрос о частичном самоуправлении. Три четверти шотландских избирателей одобрили идею восстановления регионального парламента, и через два года новая парламентская ассамблея обосновалась в районе Холируд в Эдинбурге.

Выборы в шотландский парламент сначала стали поводом для торжества лейбористов и либеральных демократов, которые традиционно побеждают в шотландских округах. Но недовольство избирателей кабинетами Блэра и Гордона Брауна, а также второе дыхание, открывшееся у ШНП благодаря победе идеи самоуправления, преобразили электоральный ландшафт. После выборов 2011 г. в Холируд шотландские националисты получили ряд преимуществ, которых никогда раньше не имели: большинство мест в региональном парламенте, контроль над исполнительной властью Шотландии, а также подтверждение того, что проблемы государства всеобщего благоденствия превалируют над сложившейся этнической ситуацией. Они также получили знаменосца в лице Сэлмонда, который оспаривает лавры наиболее одаренного политического стратега. В результате образовался регион, быстро продвигающийся к проведению референдума о своем месте в составе Соединенного Королевства. При этом в стороне остаются возможные последствия для него самого, британской нации и остальной Европы.

Парадоксы независимости

Излагая аргументы в пользу независимости, лидеры ШНП оказались в затруднительном положении: с одной стороны, они говорят о важности референдума, а с другой стороны, загодя принижают значение результатов, к которым надеются прийти. Сэлмонд неоднократно заявлял о праве шотландского народа определять свою судьбу, но настаивает на том, что социальный союз Шотландии с остальным Королевством – исторические, лингвистические и культурные связи – сохранится еще долгое время после исчезновения политического объединения. Более того, учитывая, что суверенная Шотландия по-прежнему будет глубоко укоренена в Евросоюзе и предположительно в НАТО, выход из состава Великобритании не возымеет катастрофических последствий, утверждает Сэлмонд.

Холируд и Вестминстер готовятся к напряженным, затяжным и сложным переговорам, которые неизбежно последуют за голосованием 2014 года. Даже если ШНП не удастся получить абсолютного большинства за полную независимость, уже сам факт проведения референдума можно считать победой. Шотландия доказала свое право на плебисцит, поскольку значительное число граждан Шотландии поддерживают идею получения более широких полномочий. ШНП также будет иметь фору на будущих выборах в шотландский, британский и европейский парламент, то есть на всех тех площадках, где она сможет продолжить дело сепаратизма.

Стремительная подготовка к 2014 г. уже подтолкнула Лондон к действию – недавно принятое законодательство предоставило Холируду полномочия по сбору налогов. Продвигаемая ШНП «культура независимости» стала краеугольным камнем ее внутренней политики как правящей партии, и она намерена потратить следующие два года на непрерывные кампании. Подобная решительность и безапелляционность станет препятствием тому, чтобы шотландцы трезво оценили все издержки и выгоды от выхода из союза.

Условия жизни в Шотландии складываются сегодня неоднозначно. По некоторым показателям, таким как обеспеченность подрастающего поколения, положение лучше, чем в остальной части Великобритании. По другим показателям, таким как питание, дела обстоят хуже. Старикам живется лучше, чем в Англии, если учесть щедрые долговременные субсидии на здравоохранение, которые выделяются на севере. Но ожидаемая продолжительность жизни там ниже, особенно в городе Глазго, где мужчины в беднейших районах умирают примерно на десять лет раньше мужчин в других частях Великобритании. Как эта картина изменится в независимой Шотландии, во многом будет зависеть от того, с чем она выйдет из союза. Лидеры ШНП утверждают, что доходы от газа и нефти, добываемой в Северном море, по праву принадлежат шотландцам, поскольку непосредственно возле ее берегов расположена большая часть британских месторождений. В случае получения справедливой доли от этих полезных ископаемых – скажем, 90% – Шотландия станет одной из богатейших стран мира из расчета ВВП на душу населения. Вероятные денежные потоки помогут Эдинбургу лучше решать некоторые фундаментальные проблемы развития, такие как отсталая промышленность и бедность городских территорий. ШНП рисует картину независимой Шотландии, которая будет более справедливой, зеленой и прогрессивной и сохранит тесные связи со своими соседями. Шотландцы сохранят подданство английской короне, останутся в той же валютной зоне и не выйдут из оборонного союза с Англией, Уэльсом и Северной Ирландией.

Привлекательность подобной постмодернистской картины государственности для начала следовало бы подтвердить путем укрепления тех самых стен, которые разрушатся после обретения независимости. Шотландии придется не просто гармонизировать налоговый режим и законодательство с остальной частью союза, но разработать совершенно новые режимы, которые позволят Эдинбургу застолбить свое право на определенную часть доходов и полномочия, связанные с принятием политических решений. Предполагается, что правительство и дальше будет проводить ту же самую политику в области высшего образования – бесплатного для граждан Шотландии и платного для студентов шотландских университетов из Англии и Уэльса. Придется разработать новую схему государственного пенсионного обеспечения, а также создать фонд развития, через который можно будет перераспределять доходы от добычи нефти и газа в пользу шотландских рабочих и снимать с очереди на социальное обеспечение граждан нешотландского происхождения. Независимость должна способствовать привлечению в Шотландию денежных и людских ресурсов. Однако эта цель вступает в явное противоречие с интернационализмом, присущим политике ШНП.

Перспективы независимости также делают насущными сложные вопросы внешней и оборонной политики. Оборонная реформа Великобритании уже привела к появлению теоретически независимого формирования – Королевского полка Шотландии – благодаря слиянию более мелких подразделений. При этом ШНП категорически против ядерного оружия и одновременно отмалчивается по поводу того, что делать с ядерными подлодками Соединенного Королевства, швартующимися у причалов Глазго. С учетом этой неопределенности нет ничего удивительного в том, что простые шотландцы не слишком жаждут полной независимости, что подтверждают опросы общественного мнения. Число ее сторонников колеблется в диапазоне 30–39%, при этом порядка 70% избирателей говорят о том, что предпочли бы полной независимости максимально возможные полномочия для Холируда. В целом шотландцы считают, что независимость повлечет за собой сокращение их доходов, рост безработицы и понижение статуса Шотландии в мире – вряд ли это созвучно планам ШНП.

Призвание Лондона

Независимо от того, что произойдет в следующие два года, конечным итогом будет передача все более широких властных полномочий Шотландии. Закончится ли это сплочением союза или дальнейшим разжиганием националистических амбиций, будет больше зависеть от Вестминстера, чем от Холируда. Следующие одна за другой волны конституционных реформ де-факто преобразовали Соединенное Королевство в федерацию. Однако федерация испытывает недостаток в законодательных и политических механизмах, призванных обеспечивать гладкое функционирование и сохранение демократических федераций

Типичные федеральные схемы предполагают постоянные компромиссы между многочисленными уровнями государственного управления. Штаты, провинции или области обычно требуют больше полномочий, тогда как центральное правительство нередко сопротивляется этому. Чтобы страна не распалась на автономии, федеральному правительству приходится убеждать политические элиты на периферии в том, что их интересы тесно связаны с происходящим в столице.

Передача полномочий в Соединенном Королевстве не была тщательно продумана до конца. Парламент резонно наделил полномочиями некоторые исторические образования, входящие в союз, притом что данный процесс не сводится исключительно к местному самоуправлению, но влияет на основы политической жизни Великобритании. Предоставление Холируду полномочий, минуя реформирование центральных институтов власти, только отдаляет Лондон от Эдинбурга. Это лишь ослабит альтернативные политические голоса на севере, поскольку ШНП упрочило свои позиции в шотландском электорате на многие годы вперед. А в британском парламенте члены фракции ШНП и подавно вели себя скорее как послы в иностранной державе.

Однако подобный результат практически неизбежен. Политическое разнообразие в Шотландии, скорее всего, пострадает независимо от того, что случится в 2014 г., поскольку ШНП желает получить стабильное большинство независимо от того, будет ли Шотландия полностью независимой или просто получит больше суверенитета. Сторонникам сохранения союза, вероятно, придется уступить с учетом того, что лейбористские политики и либеральные демократы – особенно те, которые пытаются защитить свой тающий шотландский электорат, – чувствуют себя некомфортно, «завернувшись» в британский национальный флаг. Со своей стороны, премьер-министр Дэвид Камерон не может не принять во внимание заманчивую возможность: распрощавшись с шотландскими избирателями, он склонит чашу весов в Палате общин в пользу консерваторов и получить стойкое консервативное большинство.

Учитывая подобное искаженное представление о стимулах, вполне может оказаться, что Соединенное Королевство до сих пор ошибочно истолковывало свою идентичность: монархия, ставшая федерацией, которая мечтала о союзе и настолько погрузилась в свои мечты, что просто перестала быть федерацией. В долгосрочной перспективе усиление ШНП сделало конец Соединенного Королевства вполне реальной перспективой. И этот факт, даже если забыть об исходе предстоящего референдума, – главная причина интереса к Шотландии за пределами Британских островов.

Шотландские уроки

Хотя ШНП не перестает думать о предстоящем двухлетии, ее руководство громче заговорило о более широком смысле общего дела шотландцев. «Независимая Шотландия могла бы стать маяком для прогрессивно настроенных людей на юге Британии и за ее пределами», – сказал Сэлмонд в январе. Он также заявил, что прогрессивно настроенные элементы должны проводить политику «в соответствии с конкретными обстоятельствами и пожеланиями в рамках других юрисдикций на Британских островах и за их пределами». Тщательно подбирая слова, Сэлмонд пытается замаскировать вкладываемый им революционный смысл в понятие самоопределения, согласно которому краткосрочные политические разногласия могут послужить достаточным поводом для политиков, чтобы вывести свои регионы из нынешних государств.

Сэлмонд регулярно подчеркивает своеобразие северных территорий, начиная со ссылок на глубокую древность (уникальная правовая система Шотландии) и заканчивая современными отличиями, такими как ценообразование на алкогольную продукцию, сдерживающее чрезмерное употребление спиртного. Но если учесть, что ШНП отвергает традиционные представления о клетчатой шотландке и песочных тортах и печеньях, то в данном случае борьба за независимость выливается в реализацию своекорыстных целей. Суть его аргументации сводится к лозунгу: «Социал-демократы всех стран, соединяйтесь!». С этой целью им необходимо разработать собственную дорожную карту, гарантирующую перманентное нахождение социал-демократов у власти.

В этом смысле Шотландия предлагает новую философию самоуправления и одновременно вскрывает подлинный механизм действия национализма. Движения за независимость рождаются не потому, что все представители этнического меньшинства в один прекрасный день просыпаются закоренелыми националистами и начинают размахивать национальным флагом или, не приведи Господи, активно вооружаться. На самом деле подобные движения становятся следствием продуманных шагов политических элит в рамках имеющихся институтов власти. Обычно они начинают с простого заявления о том, что местные законы должны иметь преимущество перед теми, которые разрабатываются федеральными законодателями. Затем переходят к более радикальным требованиям о контроле над местными полезными ископаемыми или отказываются от военной службы за пределами национальных границ. Кульминацией становятся не шумные празднования вновь обретенной независимости, а болезненное осознание центральными властями, что выгоды от сохранения союза уже не перевешивают издержки

Важнейший фактор, который способен положить начало движению по пути сепаратизма, – это не этнические различия и не длительная история претензий, обид и политического гнета. Катализатором движений за независимость является присутствие набора политических институтов – местного парламента, местной администрации, национальных военных формирований и даже элементарных границ на карте, отделяющих одну автономию от другой. Все это позволяет националистам преобразовать устремления обывателей в политические действия.

Существует пример демократии, входящей в британское Содружество наций и имеющей длительный опыт сдерживания националистических требований. Как и в Соединенном Королевстве, у Канады есть собственные сепаратистские провинции, которые федеральная столица последовательно наделяла все более широкими полномочиями. Провинция Квебек населена религиозно-лингвистическим меньшинством, добивающимся особого статуса и полной независимости в стране, которая, как им кажется, незаконно узурпирована англоговорящим большинством. Провозглашение приверженности двуязычию и культурному разнообразию на федеральном уровне существенно уменьшило издержки пребывания внутри канадской федерации. Новые волны иммиграции в Квебек из Африки, Азии и других мест практически стерли старую разграничительную черту между интересами англофонов и франкофонов. Экономический рост сделал квебекских избирателей заинтересованными в сохранении статус-кво.

Иное дело Шотландия. Сегодня трудно указать на отличительные признаки типичного «этнического шотландца», и ШНП понимает, что главная надежда на размежевание Шотландии и остальной части Соединенного Королевства коренится не в национальных различиях, а в ценностях, разделяемых населением данного региона. Официальные документы шотландского правительства публикуются на гаэльском языке, но они переводятся также на китайский и урду. В 2014 г. будет праздноваться 700-летие битвы при Баннокберне, в которой шотландская армия обратила в бегство англичан. Исторический факт, который чаще вспоминают журналисты, а не политики. Главный вызов для ШНП сегодня – остаться на узком перешейке между двумя крайностями – навязыванием демократии и мультикультурализма, с одной стороны, и утверждением, что эти ценности больше востребованы за пределами королевства, в котором они уже священны, с другой. Главная задача для Вестминстера – потрудиться над тем, чтобы убедительно и эмоционально доказать целесообразность четвертого столетия единого управления страной, вместо ставки на то, что максимально возможной передачи полномочий Шотландии будет вполне достаточно, чтобы раз и навсегда избавиться от этой головной боли

Националистическое правительство жаждет присвоить себе страну. Националистическую партию устроила бы страна, постоянно ее избирающая. ШНП, опираясь на историю борьбы за передачу полномочий, структурировала дебаты таким образом, что избирателям трудно отличить одно требование от другого. Шотландцы только сейчас начали понимать, что проблемы, которые призвана решить автономия – развитие, создание рабочих мест, образование, – вскоре будут отодвинуты на задний план кампанией, нацеленной на то, чтобы убедить их в наличии естественных прав на национальное государство. Тревожит то, что сепаратизм, даже лишенный этнической атрибутики, по-прежнему привлекателен для региональных партий, недовольных политикой центрального правительства.

В эпоху жестких программ экономии и непопулярных спасательных акций эту стратегию могут принять близко к сердцу бельгийские фламандцы, испанские каталонцы, жители итальянского Пьемонта и румынской Трансильвании. Конечно, национализм ШНП – это более цивилизованная и приемлемая его разновидность, не ведущая к кровопролитию. Но тем самым он становится опасен вдвойне. Для упрямых и несговорчивых регионалов Шотландия – наглядный пример того, что сепаратистская партия может победить, лучше ориентируясь в институтах власти, чем люди, заинтересованные в их сохранении. Это послужит центральным правительствам уроком, как не надо наделять провинциальные элиты слишком большими полномочиями. Когда-то Шотландия являла собой пример веры в силу соединения самобытности, единого управления и демократической практики. Жаль, если шотландский опыт станет наглядным пособием по превращению воинственного регионализма в территориальный сепаратизм.

Взято отсюда

Величайшей угрозой европейской экономической и социальной стабильности, да и физическому выживанию вообще, являются демографический взрыв населения развивающихся стран, глобальный экологический кризис, истощение природных ресурсов и глобализация экономики.

Выживание нашей цивилизации зависит от нашей способности решить эти проблемы – мы должны подготовиться к решительной защите Европы от опасностей коллапсирующего мира. Будет большой ошибкой решать эти глобальные проблемы по отдельности, поскольку они взаимосвязаны. Все они – это разные аспекты Основной Проблемы. Даже еще большей ошибкой будет думать, что кто-то, кроме нас, способен и должен их решать.

Основная проблема современности, это распространение последствий западной научно-промышленной революции на весь остальной мир. Мир утратил равновесие, поскольку почти все страны мира терзаемы изменениями, вносимыми модернизацией. Научно-промышленная революция, возникшая в Европе, и отправившая нашу цивилизацию к вершине успеха, распространилась по всему миру, так что в мире больше не осталось традиционных культур, которых бы не коснулась модернизация.

Корни проблем: научно-техническая революция и демографический взрыв

Нынешний демографический взрыв имеет длинные исторические корни, уходящие, по меньшей мере, в 18 век. После эпидемии Черной Смерти в 14 веке население Европы постоянно росло. По многим причинам, но в 18-м веке произошло заметное снижение смертности, после чего и начался мощный рост населения – в те годы население Европы росло примерно так же быстро, как сегодня в странах Третьего Мира.

Рост населения был нашим «демографическим оружием», которое, в сочетании с научной революцией и развивающейся промышленностью дало нам средства для покорения всего мира.

Сегодня, после длительного демографического перехода, рост населения в Европе почти прекратился, и вскоре начнется его сокращение. Исторически мы перешли от высокой рождаемости + высокой смертности к фазе «высокая рождаемость + низкая смертность» и затем к фазе «низкая рождаемость + низкая смертность», с быстро стареющим населением.

В то же врем результаты научно-промышленной революции в Третьем Мире привели к фазе высокая «рождаемость + низкая смертность», то есть к демографическому взрыву.

Вопрос жизни и смерти на планете звучит так: как долго продлится демографический переход в странах Третьего Мира?

Если он продлится еще 200 лет, то Европа обречена – она не переживет и 100 лет. Фактически мы даже неспособны вообще как-то управлять ростом населения. Важнейшей сложностью является подъем жизненного уровня жителей стран Третьего Мира через создание промышленно развитого общества. Именно это произошло в Европе между 1770-1970 годами, но для стран Третьего Мира такое улучшение выглядит просто невозможным. Проблема в том, что это невозможно даже в принципе, поскольку для этого потребуются ресурсы, в 4,6 раза превосходящие все ресурсы нашей планеты.

Мы также должны иметь в виду, что индустриализация не может поглотить массу сельской бедноты даже в Европе.

Важнейшее обстоятельство нашей истории в том, что рост населения в Европе сопровождался колонизацией новых земель: обеих Америк, Австралии, Сибири, северной и южной частей Африки, которые приняли миллионы европейцев, поглотив демографический взрыв, а индустриализация дала этим людям работу и достаток.

Сегодня, спустя 100-200 лет мы сталкиваемся с новыми волнами миграции, правда, уже в ситуацииперенаселенного мира. Свободных мест уже не осталось. В Европу едут мигранты из стран Третьего Мира, но их ждет лишь незначительное улучшение жизни, и в целом они образуют враждебный социальный «недо-класс».

Так демографическая экспансия, которая когда-то была нашей силой, стала нашей слабостью. Сегодня мы подвергаемся опасности ошеломляющего роста населения вне Европы. Как происходит и в природе, растущие популяции будут постепенно колонизировать новые территории. Население Третьего Мира будет расти до последних пределов, после чего оно коллапсирует. По крайней мере, сегодня в Европе, Австралии, США и Канаде приток иммигрантов из Третьего Мира идет совершенно бесконтрольно.

Поглощая массы населения из Третьего Мира, мы лишь способствуем его дальнейшему росту и приближаемглобальную экологическую катастрофу. Ясно, что быстрый рост населения, пытающегося повысить свое потребление, ведет лишь к истощению ресурсов, которые ограничены, и резкому снижению потребления.

Некоторые оптимисты воображают, что развивающиеся страны могут избежать наших «ошибок», и использовать высокие технологии, которые меньше загрязняют природу, и требуют меньше энергии и ресурсов. Конечно, это пустые фантазии, особенно учитывая огромный масштаб проблемы – огромную массу населения, и короткий запас времени. Ожидается, что в ближайшие десятилетия работу будет искать еще дополнительных 1,2 миллиарда человек, и лишь четвертая часть из них сможет ее получить, если все останется по-прежнему.

Очень маловероятно, что в обозримом будущем наука сможет сделать такие открытия, которые резко увеличат запасы природных ресурсов – по крайней мере, которые смогут удовлетворить постоянно растущие потребности человечества. По мере того, как ресурсы становятся все более скудными, а спрос растет, положение стран Третьего Мира будет становиться все хуже.

Политический коллапс

Многие страны Третьего Мира могут развалиться просто из-за растущей массы населения. Многие африканские страны уже прекратили существование как государства, и остались лишь смутным воспоминанием. Взрывной рост населения вызвал сильное давление на общественные структуры, что обострило конфликт между богатыми и бедными, поскольку рост численности бедного населения опережает рост экономики.

По мере нарастания напряжения в обществе, возникают группы политических и религиозных экстремистов ndash; подъем радикального ислама можно рассматривать как способ канализации раздражения населения исламского мира. Современные мегаполисы уже стали инкубаторами насилия в глобальном масштабе.

Рост мирового населения и истощение ресурсов создают не только внутренние, но и внешние угрозы беднеющим обществам. Будущие войны будут вестись за базовые жизненные ресурсы – воду, пахотные земли, и может быть даже чистый воздух. Эти будущие войны будут экологическими войнами, и в них будет решаться судьба миллионов людей.Войны будущего введут в геополитику экологические факторы.

Страны Третьего Мира могут погрузиться в хаос, в котором управление государством станет просто невозможным. Проблема беженцев сегодня – это только предвестник грядущего хаоса. Число беженцев будет расти в геометрической прогрессии. Все больше людей будет спасаться бегством от экологических катастроф, не говоря уже о политических беженцах, и разделить их будет все труднее, по мере того как социальный, политический и экологический кризис будет углубляться.

Глобализация

Во многом нынешняя экономическая деятельность в развивающихся странах стала следствием выведения западной промышленности в страны с низкими зарплатами и плохими условиями труда, в которых нет законов об охране природы. В течение десятилетий экономисты убеждали нас, что размывание европейской промышленной базы несет нам только выгоды, и что весь мир развивается – но сегодня становится ясно, что это не так.

Выведение промышленности из Европы породило две серьезные проблемы.

1. Массовая безработица.

2. Потеря налоговых поступлений.

Потеря массы рабочих мест в промышленности вовсе не была компенсирована рабочими местами в сфере услуг – как предполагала либеральная экономическая теория. Произошло противоположное &ndash малообразованные трудовые мигранты из стран Третьего Мира превратили работу в сфере услуг в современное рабство, зарплаты стали нищенскими, а условия труда – ниже всякой критики. Как следствие, огромная масса европейцев страдает от хронической бедности.

Выведение промышленности превратило обширные регионы Европы в депрессивные пустоши, а людей, живущих там – в гнилых люмпенов, обреченных на жизнь в нищете. Эта беда постиндустриализма распространяется все больше, по мере того, ка глобальная экономика превращает большинство белых европейцев в беспомощных неудачников.

Если мы согласимся с этим постиндустриальным безумием, мы совершим медленное самоубийство. Власть и богатство пришли к западной цивилизации благодаря промышленному производству. Если мы сегодня добровольно избавимся от промышленности, мы подорвем сами основы западной цивилизации. Телевизионные шоу и «Макдональдсы» не сохранят ни нашу власть и силу, ни гордость нашей расы. Мы должны обладать интеллектуальной смелостью бросить вызов господствующей экономической парадигме, которая иссушает не только Европу, но и весь мир.

Выведение европейской промышленности в Китай и Индию также привело уходу транснациональных корпораций от налогов. Размывание налоговой базы способно привести к полному коллапсу стран Запада, поскольку они не способны больше обеспечивать даже базовые социальные услуги для своих граждан, и сохранять инфраструктуру. Тем более мы не можем избежать этой ловушки, просто заимствуя больше денег.

Позволив транснациональным корпорациям свободно выводить капиталы и производство, мы позволили им господствовать над нами. Мы позволили им действовать, не считаясь с законами, и получать прибыли, благодаря использованию дешевой рабочей силы иммигрантов, и подкупу политиков.

Мы позволили транснациональным корпорациям стать более сильными, чем национальные государства, позволили унижать нас, эксплуатировать и обескровливать. Мы позволили транснациональным конгломератам стать сильнее, чем сама европейская цивилизация. Мы поверили, будто процветание транснациональных корпораций, это и наше процветание. Транснациональные корпорации, по сути своей – это не более чем «бумажные тигры». Это вовсе не естественные сообщества людей, основанные на кровном родстве, общей земле или общности чувств. ТНК это, по сути, рынки, где люди продают свою рабочую силу. Они основаны на соглашениях и тонком равновесии между жадностью и доверием. Когда доверие уходит, ТНК растворяются. Избавиться от ТНК не так уж трудно – их власть это всего лишь иллюзия, мы можем сбросить их, как только захотим. Они не могут существовать без естественных человеческих сообществ. Паразитическая природа ТНК требует существования конкретных естественных сообществ. Кроме того, корпорации истощают национальное государство, высасывая его жизненную энергию. Государство им необходимо, поскольку оно предоставляет определенные услуги, но в остальном ТНК ведут себя как паразиты, разрушая человеческое общество.

Важной движущей силой, скрывающейся за современным глобальным капитализмом, являетс противоречие между влиятельным Западом и бедными странами Третьего Мира. Современный капитализм процветает, пока страны Запада удерживаются на грани сползания в хаос. Но стоит им ослабнуть – силы хаоса вырываются наружу, и капитализм заканчивается.

Сам промышленное производство, выведенное с Запада в страны Третьего Мира, стало величайшей угрозой экосистемам планеты. Бедные страны, сползающие в хаос, совершенно неспособны и не желают заботиться о природе, и контролировать предприятия. Если бы промышленное производство оставалось в Европе, там за ним был бы гораздо более внимательный присмотр и жесткий контроль. Вместо этого происходит противоположное – конкурентным преимуществом развивающихся экономик является отсутствие экологического контроля.

Ирония судьбы в том, что Европа слабеет, когда ее промышленные силы уходят в Третий Мир, что только ускоряетглобальную экологическую катастрофу.

Бумажный тигр Китая

В течение трех десятилетий нас завораживает потрясающий рост китайской экономики. Промышленный рост Китая – беспрецедентное явление в мировой истории. Очевидно, что он имеет также идеологическую подоплеку – нам говорят, что это пример неизбежной победы глобального капитализма и либеральной экономики. Успех Китая используют в полемике, говоря нам, что, мол, европейский рабочий класс стал ленивым, сытым и неповоротливым, в то время как китайцы демонстрируют удивительную прыткость и здоровую коммерческую жадность.

Однако возникает вопрос – сможет ли Восток победить Запад? Мой ответ однозначен – нет!

Рассматривая историю Китая можно сделать вывод, что, несмотря на все недавние успехи Китай переживает последние стадии так называемого «династического цикла».одобное происходило в истории Китая многократно – подъем и упадок династий. Династический цикл начинается, когда в страну, после периода хаоса, гражданской войны и вторжений варваров, приходит новая энергичная династия.

Когда династический цикл заканчивается, усиливаютс симптомы упадка. Перечислим их.

Перенаселение. В благоприятных условиях население быстро растет, но в какой-то момент начинается голод и эпидемии.
Социальные противоречия. Когда бедных становится все больше и больше, пахотных земель начинает не хватать, и они все больше концентрируются в руках кучки латифундистов. Исторически крестьянские хозяйства имеют тенденцию дробиться, попадая затем в руки латифундистов.
Распространение в государстве коррупции. Политическое влияние позволяет коррумпированной политической элите эксплуатировать остальное население.
Хроническая неспособность государства выполнять свои базовые функцииз-за нехватки средств, разворовываемых коррупционерами; появление сверхдорогих строительных проектов и рост затрат на коррумпированный судебный аппарат.
Природные катастрофыпоражающие перенаселенные регионы, где истощение земель наиболее сильно.

Начинаются восстания крестьян, раскрывающие то, что система исчерпала свою энергию, и начинает разваливаться. Наконец, вся страна погружается в пучину гражданской войны, сопровождаемую вторжениями иноземцев. Когда же император утрачивает доверие населения, династический цикл заканчивается, чтобы через какое-то время начался новый цикл.

Все вышеуказанные симптомы заметны и в нынешнем Китае Китайская компартия это просто еще одна династия, начатая председателем Мао, династия, которая не может избежать логики династического цикла.

Короче говоря, можно сказать, что Китай это «бумажный тигр» - его рост основан на нашем промышленном производстве, выведенном из Европы алчными капиталистами. Накопленные Китаем богатства, это, собственно, наши богатства, которые наша либеральная элита позволила получить китайцам. Однако, все это идет к концу, поскольку нынешний экономический кризис становится все хуже, покупательная способность западных «пост-индустриальных» стран падает, а экономика и общество Китая просто рухнут.

Сегодня, когда разрушаются сами основы глобального капитализма, рушится и весь либеральный мировой порядок. Сама земная цивилизация окажется перед суровым испытанием, но, несмотря на всю остроту проблем, я уверен, мы справимся с ними.

Европа на пороге революции

Европейская революция станет одновременно и экологической революцией. Нам придется решить множество проблем. Мы должны будем бороться с демографическим взрывом на планете. Мы должны будем остановить хищническую миграцию в Европу из Третьего Мира. В биологическом плане мы столкнулись со своего рода нашествием грызунов – здесь нужны решительные меры, и ставки слишком высоки, чтобы мы были гуманными и вежливыми.

Мы должны защитить природу от хищничества глобального капитализма. Мы должны остановить эксплуатацию корпорациями слабых стран Третьего Мира, где царит беззаконие. Огромные части нашей планеты уже превращены ими в гигантскую свалку. Что бы ни творили эти шейлоки в Третьем Мире, рано или поздно это отражается и на нас – перемена климата и загрязнение природы не имеют национальных границ.

Совершенно ясно, что эти изменения будут невозможны, если у власти останутся алчные капиталисты и продажные и инфантильные либералы. Мы никогда не совершим новый технологический рывок, если транснациональные корпорации будут по-прежнему саботировать нашу экономику, используя дешевую рабочую силу с помощью коррумпированных правительств стран Третьего Мира.

В ближайшие годы Европа столкнется с вызовами, которые совсем недавно были просто немыслимы. Ситуация за последние 40 лет изменилась радикально – от былого оптимизма послевоенных лет мы оказались на грани хаоса и вымирания. Однако для нас, европейцев, оборона это не лучший выбор.

Впервые в истории мы столкнулись с проблемой не отдельных народов, а как целая цивилизация. Этот кризис вынуждает нас, европейцев, впервые в нашей истории действовать совместно как европейская нация – без этого кризиса мы не смогли бы объединиться. Сегодня Европа должна бороться не на жизнь, а на смерть, но только борьба и приведет Европу к победе.

***

Перевод А.Маклакова.

Источник - http://dialogs.org.ua/ru/cross/page27342.html

Как сообщает газета SonntagsZeitung, по меньшей мере три десятка швейцарских военных не скрывают своих красно-коричневых взглядов: они позируют в интернете со свастикой и гитлеровским приветствием.

…На мускулистом предплечье татуировка в виде имперского орла со свастикой в когтях: 20-летний стрелок Л.С. - активный член международного объединения Hammerskins, которое позиционирует себя как расистское. Оно регулярно проводит учения для своих членов и находится под наблюдением швейцарской Службы разведки, пишет газета SonntagsZeitung.

Случай Л.С. – не уникальный. Десятки воинствующих неонацистов беспрепятственно и с удовольствием проходят службу в швейцарской армии. В распоряжении редакции находятся фотографии и другие документальные свидетельства, которые 27 военнослужащих, гордящихся своими правоэкстремистскими убеждениями, выложили в интернет. Особенно поражает, что многие принадлежат к армейским кадрам. Например, фанатик оружия Р.М., опубликовавший в Facebook снимки с эсэсовской символикой, прошел школу рекрутов в Туне и был повышен до сержанта.

Лейтенант Доминик Лютар из Женевы - президент крайне правой националистской партии PNOS. Он стал первым не-французом, который принял этой весной участие в собрании исполнительного комитета правоэкстремистской организации Франции Bloc Identitaire, а 14 мая он выступил с речью на демонстрации в Лионе, где приветствовал охоту на иммигрантов, которую ведет французское неонацистское объединение. Демонстрация спровоцировала в Лионе нападения на иностранцев.

Лютар уже несколько лет находится под наблюдением Службы разведки Швейцарии за свое участие в деятельности неонацистов Европы (сбор денег в пользу осужденных за экстремизм, организации так называемых черных маршей, призывы расстрелять всех иностранных нарушителей закона и др.). Несмотря на это, в 2011 году он прошел плановую армейскую стажировку в горной пехоте (как м рассказывали, в Швейцарии обязательная армейская служба разделена на несколько периодов-стажировок и длится несколько лет). В ноябре этого года активист предстанет перед судом за расовую дискриминацию. Но армия не принимает это в расчет – в марте 2013 года ему предстоит новый этап военной службы.

Сколько именно правоэкстремистов служит в швейцарской армии – точно нельзя сказать. Спикер армии Кристоф Бруннер отметил, что даже сотня неонацистов из расчета на 140 тысяч активных военнослужащих – это «очень небольшое количество». При этом он подчеркнул, что все новобранцы и кадровые военные проверяются на экстремизм, и ежегодно несколько человек временно отстраняется от военной службы. За последние несколько лет армейское руководство уделяет проблеме экстремизма особое внимание.

Главную роль в этом играет, по словам Бруннера, созданный в 2002 году Департаментом защиты населения пост координатора по вопросам экстремизма. Правда, пост рассчитан на одного человека, который работает на полставки… В 2011 году координатор рассмотрел дела 26 человек, большинство из них составили представители праворадикального движения.

Такая ситуация не нравится ни левым, ни правым политикам. «Эти мужчины – риск для безопасности Швейцарии, они подрывают доверие к армии», - считает социалистка Шанталь Галладэ, президент Парламентской комиссии по безопасности. Ее коллега, национальный советник Ханс Фер из Народной партии Швейцарии, тоже полагает, что люди с неонацистскими убеждениями – угроза безопасности, к которой нужно относиться серьезно. По его мнению, армия должна поставить этих людей под наблюдение, и в необходимых случаях – отстранять от службы.

Для Маркуса Графа, вице-президента Швейцарского офицерского объединения, ужесточать закон по отношению к военнослужащим не нужно: «Армия – это слепок с общества. Конечно, в порядке вещей, что все взгляды здесь тоже представлены». Военная обязанность, по его мнению, относится ко всем, кто под нее подпадает, независимо от их идеологии.

Согласно законодательству Конфедерации, насильственный экстремизм - это уголовное преступление, но в швейцарской армии не существует правовой базы, которая позволила бы исключить военнослужащего из ее рядов без судебного приговора. А за принадлежность к политическим группировкам или татуировки экстремистского характера никакого административного наказания не предусмотрено.

Взято отсюда

В речи, произнесенной Жозе Мануэлом Баррозу в среду в Европарламенте в Страсбурге не было ни слова об оборонных вопросах. И все же! Переосмысление Европейского союза в условиях глобализации – это не только вопрос возрожденной экономической и торговой конкурентоспособности или бюджетной интеграции. Оно также проходит через вновь утвержденное могущество и способность защищать в прямом смысле этого слова свои геополитические и стратегические интересы.

Безоружная Европа: на бумаге эта концепция может показаться безобидной. Ведь зачем тратить колоссальные суммы на новые вооружения, если войны в Старом свете не было с 1945 года, за исключением балканской трагедии в 1990-е годы, после распада Югославии?

Однако такой подход нереалистичен и опасен, особенно в тот момент, когда влияние Европейского союза на мировые дела уже на протяжении трех лет ослаблено из-за финансового кризиса.

Действительно, невозможно не видеть связи между экономическим могуществом и необходимостью наращивания общей военной мощи с возможностями развертывания на отдаленных театрах военных операций и противостояния новым угрозам, описанным, кроме прочего, в новой стратегической концепции НАТО, того самого Атлантического альянса, который часто противопоставляют общей европейской политике в области обороны.

Тот факт, что председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу не подумал о том, чтобы включить этот аспект европейского возрождения в свое обращение к депутатам, с которым он выступил вчера в Страсбурге, весьма показателен. Часть европейских лидеров, сосредоточивших свои усилия на кризисе государственного долга, уже приняли решение о том, что оборона должна оставаться трансатлантическим вопросом, неизбежно связанным с США. Очевидно, что речь идет в первую очередь о Великобритании. Это также было приоритетом новых стран-членов сразу после падения Берлинской стены и распада советского блока, ведь они стремились обезопасить свои границы с Россией.

Другая группа стран, непровозглашенным лидером которой является Германия, всегда получала экономическую выгоду от того, что тратила на оборону меньше, чем ее партнеры. Американский щит и здесь был прекрасным предлогом для того, чтобы не торопиться идти вперед в весьма дорогостоящей сфере военного сотрудничества. И наконец, есть группа государственников, которых много в кругах высокопоставленных офицеров в военных штабах стран ЕС: зачем объединять ценные смертоносные ресурсы, если их нельзя использовать перед лицом угрозы? Они продолжают твердить, что оборона навсегда останется в компетенции отдельных государств.

Ситуация, тем не менее, изменилась. Финансовый кризис способствовал тому, что на этот вопрос начали смотреть по-новому, даже в нейтральных странах-партнерах ЕС, каковой является Швейцария.

Первый вывод: даже самые ярые сторонники США, такие как Польша, которая была включена в будущую систему ПРО, продвигаемую сначала администрацией Буша, а сейчас разрабатываемую НАТО, разыгрывают карту общей европейской политики в области обороны. Это логический расчет с целью противостоять, кроме всего прочего, американскому стремлению отстраниться от Старого Света, а также сдерживать неудобного российского соседа, богатого нефтью и другими средствами давления.

Второй вывод: неизбежное сокращение национальных военных бюджетов подталкивает к возобновлению партнерских отношений между европейскими армиями. Здесь расчет тоже вполне прозрачен: ни одна страна ЕС вскоре не будет иметь возможности оплачивать свою собственную оборону. В результате чего им придется либо закупать серийные вооружения в США, либо объединяться, чтобы производить собственное оружие с расчетом на экспорт и получение звонкой прибыли наличными. Именно за такой подход, так называемую «общую европейскую политику в области обороны по возможностям», задуманную, чтобы удовлетворить в первую очередь европейские потребности, выступал в начале сентября в Брюсселе новый министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан (Jean-Yves Le Drian), завершая свое европейское турне. Используя как раз этот принцип, Европейское оборонное агентство, с которым Швейцария недавно подписала неформальное соглашение, надеется возобновить свою деятельность, чтобы предложить своим странам-членам новые программы инвестиций. Символическим шагом в этом процессе стало предложение создать в Бельгии многосторонний завод по производству транспортных самолетов Airbus A400 M, которые начнут поставлять с 2018 года.

Третий вывод: военная промышленность также ищет выход из кризиса, который сказался на ее доходах, поскольку европейские клиенты сокращают свои бюджеты. И это ключевой рычаг. Ведь настоящая война, в том числе на априори классических театрах конфликтов, таких как Сирия, - это война технологий и оборудования. Беспилотные самолеты имели огромное значение в ходе войны в Афганистане. Электронное наблюдение является решающим преимуществом. Авиация, благодаря которой была осуществлена операция в Ливии, - это основа будущих армий. И в этом плане расколотая Европа может со временем превратиться в безоружную Европу, за неимением адекватных вооружений.

В этом контексте можно вспомнить о решении Швейцарии по закупке 22 шведских самолетов Grippen на сумму 2,6 млрд. евро. Нельзя оставаться равнодушным к критике в адрес этих летательных аппаратов, которые также будут поставлены не ранее 2018 года, даже если нейтральная позиция страны предопределяет совсем другую смету по самолетам-истребителям, чем у соседних стран, участвующих в многосторонних операциях. И тем не менее: может ли швейцарская оборонная промышленность извлечь полную выгоду из своего сотрудничества со скандинавскими странами? Разве не является весомым аргументом близость Франции, ее неизбежного партнера? Все эти аспекты будут иметь решающее значение в ближайшие годы, о чем говорилось и на прекрасном брифинге в бельгийском внешнеполитическом Институте Эгмонта.

Замечательный блог «Bruxelles 2», посвященный европейской политике в области обороны, описывает все это изо дня в день. Это источник информации, за которым необходимо следить. В том числе за тем, как в нем освещаются миссии ЕС по обеспечению безопасности в Африке или Индийском океане. Ведь, принимая во внимание сохраняющиеся террористические угрозы, вспышки насилия на Ближнем и Среднем Востоке, постоянные протекционистские трения между Азией и Старым Светом, огромные аппетиты Китая в отношении природных ресурсов и все еще зияющие националистские трещины на Дальнем Востоке, хорошо вооруженная Европа остается необходимой, хотим мы того или нет.

Взято отсюда

Сегодня появилась идея маленького мозгового штурма - как можно минимальными силами захватить суверенное государство, например Лихтенштейн. Это чисто теоретическая работа, реально меня в Европу никто не пустит :) Если есть у кого идеи - делитесь, будем думать вместе.

так что говорит Википедия Кня́жество Лихтенште́йн mdash; карликовое (160 квадратных км) государство в Центральной Европе. Правитель Ханс-Адам II, князь фон унд цу Лихтенштейн, герцог Троппау и Егерндорф, граф Ритберг.
Законодательный орган mdash ландтаг, который состоит из 2 депутатов, избираемых прямым тайны голосованиемо систем пропорционального представительства 15 депутатов о Оберланда 10 депутатов о Унтерланда) сроком на 4 года.
С согласия парламента князь назначает коалиционно правительствосоставе его главы и 4 советников (три представителя парламентского большинства и два представител оппозиции).
Общественная и политическая жизнь Лихтенштейна регламентирован конституцией, принято 5 октября1921 года</a> дополненной поправками 1938, 1939, 1965 и 1990 годов.
В феврале 2000 года князь огласил новые предложения по реформе конституции, согласившись в принципе на роль главы государства без политической власти, на отказ от права назначать государственных чиновников и не утверждать судей. Князь выразил готовность признать за населением право на вынесени вотумаедоверия князю и даже на ликвидацию монархии.
Лихтенштейн состоит из двух исторически сложившихся административных частей: Оберланд (Верхний Лихтенштейн) с центром в городе Вадуц, и Унтерланд (Нижний Лихтенштейн) с центром в городе Шелленберг. Княжество Лихтенштейн разделено на 1 коммун. Коммуны главным образом состоят из единственног города. Пять коммун находятся в предела избирательного округаижний Лихтенштейн, оставшиеся шесть относятся к Верхнему Лихтенштейну.

Страна располагает эффективной банковской системой (общая балансовая сумма около 32,5 млрд швейцарских франков). Крупнейшие банки — Национальный банк, «Лихтенштайнер Глобал Траст», «Фервальтунгс- унд Приватбанк» (с 2005 года имее представительствоМоскве). Благодаря низким налогам на размещаемы капитал прибыль, а также строго охраняемой банковской тайне Лихтенштейн сохраняет за собой положение крупного финансового центра.

Население Лихтенштейна на 31 декабря 2008 года составляло 35 360 человек, средня плотность населенияколо 220 человек на км²

Полицияихтенштейна (нем.Landespolizei</i>) насчитывает 120 сотрудников, служащих уголовной полиции, полиции безопасности и дорожного контроля и в координационной службе^[1]. Кроме того, существуе коммунальная полиция нем.Gemeindepolizei</i>).
Княжество отказалось о вооружённых сил 1868 году. В конституции, однако, закреплено положение воинской повинности.

Вот еще карта страны:

А вот так это выглядит применительно рельефа:

Интерактивная карта Всех городов ttp://maps.turizm.ru/city_946.html

Вот что мы имеем изначально - небольшая горная страна в ширину почти 6,5 км, в длинну 24 км. "Города" (наши деревни) распалагаются на отрогах гор. Органов правопорядка почти нет, в общей сложности с полицией, таможней не более 300 человек и раскиданы они по всему княжеству.

Как поступили большевики в октябре? Захватили телеграв, Зимний дворец, ЖД вокзал, Отделения армии и полиции. Тогда у них получилось, почему не воспользоваться опытом.
Первая группа захватывает полицейский участок
Вторая группа берет штурмом княжесткий дворец
Третья парламент
Четвертая берет под контроль все вьезды выезды
Пятая перерубает телефонную связь и глушит сотовые (можно взорвать вышку антен) и радио глушилками.
Так реально ли 5 группами захватить страну? И какова должна быть общая численность?

Остальные мысли позже. Жду советов.

"ДайнКорп" ("DynCorp") – одна из крупнейших американских частных военных компаний (ЧВК).

Её история началась с предоставления авиационных услуг. В настоящее время в ассортименте услуг DynCorp также имеется воздушная поддержка. Кроме того компания ведет деятельность в области обучения персонала армии и правоохранительных подразделений, ведет наставничество в разведывательной деятельности, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, эксплуатации и технического обслуживания наземных транспортных средств. Более 65% дохода DynCorp получает от федерального правительства Соединенных Штатов.

Штаб-квартира корпорации находится в штате Вирджиния, однако все оперативное управление осуществляется из офиса в Техасе.

Компания оказывает услуги американским вооруженным силам на нескольких театрах военных действий, в том числе в Боливии, Боснии, Сомали, Анголе, Гаити, Колумбии, Косово и Кувейте. Компания DynCorp предоставляет услуги физической защиты для президента Афганистана Хамида Карзая и проводит обучение большей части полицейских сил Ирака и Афганистана. Власти Ирака обвинили компанию и Государственный департамент США в нецелевом расходовании 1,2 млрд. долларов, направленных на обучение правоохранительных подразделений. После разрушительного урагана «Катрина» компания по контракту с правительством США обеспечивала восстановление в штате Луизиана и в соседних регионах.

DynCorp ведет свое происхождение от двух компаний, образованных в 1946 году: «California Eastern Airways», занимавшейся авиационными бизнес-перевозками, и «Land-AirInc», компании, специализировавшейся в техническом обслуживании воздушных судов. «California Eastern Airways» была основана военными пилотами – ветеранами Второй мировой войны. Они были одной из первых компаний, которая основала рынок грузовых авиаперевозок и вела бизнес на обоих побережьях США. Компания получила контракт на обслуживание американской армии во время Корейской войны и заключила контракт с ракетным полигоном «White Sands». Ракетчики оставались благодарными клиентами корпорации на протяжении 50 лет.

По мнению некоторых специалистов – компания тесно связана с ЦРУ и под ее прикрытием могли проворачиваться сомнительные сделки.

В 1951 году «Land-AirInc», которая только что исполнила свой первый государственный контракт, по техническому обслуживанию самолетов ВВС США была приобретена «California Eastern Airways». Контракт на техобслуживание для американской военной авиации по-прежнему достается уже объединенной «DynCorp». На момент слияния доходы компании составляли 6 млн. долларов.

В 1952 году произошло еще одно слияние – на этот раз с «Air Carrier Service Corporation» (AIRCAR), которая занималась продажей коммерческих самолетов и запасных частей для иностранных авиакомпаний и правительств.

К 1961 году рост направлений деятельности потребовал ребрендинга компании и она получила наименование "Dynalectron Corporation". Новое имя было выбрано из предложений, поданных более чем 5000 сотрудниками корпорации. В связи с расширением сферы бизнеса в середине 1970-х в компании было выделено четыре основных операционных группы: контрактная, энергетическая, правительственных служб и авиационная. Через 30 лет после основания корпорация вобрала в себя 19 других компаний, штат ее составлял около 7 тысяч сотрудников, а годовой объем продаж составлял около 300 млн. долларов.

В 1964 году «Dynalectron», диверсифицируя рынок энергетических услуг приобрела компанию «Hydrocarbon Research, Inc». Благодаря этому специалистами корпорации был разработан процесс, называемый «H-Coal» («жидкий уголь»), заключавшейся в переработке угля в синтетическое жидкое топливо. Эти работы были начаты для привлечения внимания бизнес-сообщества к введенному арабскими государствами в начале 1970-х годов эмбарго на поставки нефти.

В период между 1976 и 1981 годами компания провела два размещения акций и поглотила еще 14 организаций. К 1986 году «Dynalectron» вышла на лидирующие позиции на рынке оборонного заказа в Северной Америке.

В 1987 году корпорация сменила свое название на «DynCorp». К 1994 году доходы корпорации превысили 1 млрд. долларов. Спустя три года годовой доход превысил 2,4 млрд. долларов, корпорация приобрела 40 компаний, число ее сотрудников превысило 24 тысячи человек. В этот период корпорация проводила испытания ракетной техники в интересах Министерства обороны, разрабатывала вакцины для Национального института здоровья, устанавливала системы безопасности в Госдепартаменте и в посольствах США. Компания обеспечивала физическую защиту президенту Гаити Жан-Бертраду Аристиду.

После сокращения американских военных расходов корпорация вновь диверсифицировала бизнес и приобрела 19 компаний-производителей цифровых услуг. Покупки пошли на пользу, и «DynCorp» получила правительственные контракты в области информационных технологий. К 2003 году примерно половину объема бизнеса корпорации составляли IT-услуги для ЦРУ, ФБР, Комиссии США по ценным бумагам и биржам.

После ряда реорганизаций, слияний и выделений в 2006 году выделенная компания, получившая наименование «DynCorp International» провела размещение акций на Нью-Йоркской бирже под символом DSP.

В 2008 году компания наняла на работу генерала Барри Маккафри, ранее отвечавшего в американской администрации за налаживание партнерства государства и бизнеса в борьбе с наркотиками.

В декабре 2011 года вице-президентом корпорации по финансам стал Майкл Тибо – бывший со-председатель и комиссар Комиссии по военным контрактам для Ирака и Афганистана. С 1994 по 2005 год Тибо работал заместителем директора ревизионного агентства по контрактам Министерства обороны США (DCAA). В 2011 году численность сотрудников компании достигла 27 тысяч человек.

Компания в настоящее время работает в следующих сферах:

Воздушные операции

«DynCorp» предоставляет авиационную поддержку при операциях по пресечению незаконного оборота наркотиков, для сил правопорядка и при борьбе с терроризмом. Операции включают работу с самолетами и вертолетами, для корабельной авиации при выполнении боевых и небоевых задач, миссии поиска и спасения, предоставление аэрофотосъемки и данных спутниковой съемки. Корпорация проводит обучение пилотов афганских ВВС. В Ираке компания занималась поисково-спасательными операциями, медицинской эвакуацией, переброской сил быстрого реагирования. Компания оказывает услуги по техническому обслуживанию воздушных судов еще с 1950 года. Сейчас специалисты «DynCorp» обслуживают самолеты и вертолеты на базе ВВС Эндрюс, обеспечивали воздушную поддержку при борьбе с лесными пожарами в Калифорнии, обслуживают авиацию военно-морского флота США. Авиационный бизнес управляется из офиса в Алабаме, недавно достигнута договоренность по организации штаб-квартиры авиационного подразделения компании в арсенале Рэдстоун.

Восстановление и развитие

В январе 2010 года компания создала специальный департамент для оказания гуманитарной помощи, проведения восстановительных работ в конфликтных и постконфликтных зонах и проведения управленческих реформ. В 2009-2010 годах компания провела несколько приобретений, чтобы сместить акцент бизнеса с оборонного сектора к контрактам с международными организациями и опытно-конструкторским работам. Особенно активно в этой сфере «Dyncorp» работает в Африке и Латинской Америке. Специалисты корпорации помогали укреплять государственное финансовое управление в Гане, оказывали помощь в восстановлении мирной жизни в Уганде, организовывали антикоррупционные программы в Мадагаскаре, Малави и Нигерии. В Латинской Америке компания реализует программы повышения прозрачности государственного управления в Гватемале, Сальвадоре, Никарагуа, Панаме, Мексике, Боливии и в Доминиканской республике.

Обучение разведывательных органов

В 2010 году «DynCorp» приобрела «Phoenix Consulting Group» для расширения бизнеса в сферу обучения разведчиков. С приобретением этой компании DynCorp стала организовывать учебные курсы для разведывательного сообщества в собственном учебном центре. В настоящее время на корпорацию работают около 300 профессионалов из разведывательных органов, готовых предложить услуги по подготовке разведчиков, контрразведчиков, обучению проведения специальных операций и персонала правоохранительных органов. Кроме того компания осуществляет для армии США лингвистическую подготовку, проводя обучение переводчиков.

Эксплуатация и техническое обслуживание

Компания обеспечивает услуги по техническому обслуживанию автотранспортных средств в интересах Министерства обороны и Госдепартамента США. В местах дислокации воинских частей и дипломатического персонала компания также оказывает комплексные услуги, в том числе пожарные и аварийно-спасательные, IT и телекоммуникационные. Так компания обеспечивает функционирование военной базы США в Косово. В ОАЭ компания обслуживает около 17 тысяч транспортных средств.

Охранные услуги

«DynCorp» обеспечивает личную безопасность в различных частях мира. В Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке специалисты компании оценивают угрозы, проводят охрану периметров и предоставляют другие охранные услуги. В Персидском заливе корпорация обеспечивает поиск транспортных средства для американской армии, ведет патрулирование, использует собак, разыскивающих взрывчатые вещества.

Обучение и наставничество

Компания обеспечивает подготовку персонала в различных секторах, в том числе в сфере безопасности, внутренних дел и обороны. С 1994 года компания подготовила около 6 тысяч сотрудников правоохранительных органов в 16 государствах, включая Ирак и Афганистан.

Компания неоднократно становилась объектом международных скандалов.

В конце 1990-х годов информатор Бен Джонсон, авиамеханик, работавший на корпорацию в Боснии и Герцеговине, обвинил сотрудников корпорации в педофилии и торговле детьми. Джонсон был уволен и впоследствии помещен под защиту. По его словам девочки не были жителями Боснии и Герцеговины, а похищались сотрудниками DynCorp из России, Румынии и других государств.

2 июня 2000 года сотрудники 48-го отряда военной полиции задержали в базовом лагере «Команч» всех сотрудников корпорации. В ходе допросов были получены подтверждения показаний Джонсона.

Кроме Джонсона, иск против корпорации подала Кэтрин Болковац, инспектор международных полицейских сил ООН. У «DynCorp» имелся 15-и миллионный контракт по найму и обучению сотрудников полиции для службы в Боснии и Герцеговине. Болковац сообщила, что инструкторы принимают участие в секс-торговле. Многие из сотрудников корпорации вынуждены были уйти в отставку по подозрению в незаконной деятельности, но никто из них не был привлечен к ответственности, так как они имели иммунитет от судебного преследования.

Впоследствии корпорация признала, что еще до заявления Джонсона уволила пятерых сотрудников за подобные незаконные действия. Летом 2005 года Министерство обороны США выступило с предложением обязать запретить сотрудникам оборонных подрядчиков заниматься торговле людьми и организации проституции. Несколько военных компаний, в том числе «DynCorp» не пришли к соглашению относительно окончательного варианта соглашения и дело окончилось ничем. Впоследствии в одном из документов Викиликс сплыла история, что сотрудники «DynCorp» обучавшие полицейских в Афганистане сами принимали наркотики и использовали детскую проституцию. Правительство Афганистана потребовало более жесткого контроля за сотрудниками корпорации, но в итоге оказалось, что действующим контрактам размещение офицеров для контроля за работой сотрудников корпорации в региональных учебных центрах не предусмотрено и не является юридически возможным.

В сентябре 2001 года группа эквадорских фермеров подала коллективный иск против «DynCorp», обвинив ее в том, что с самолетов компании с января по февраль 2001 года ежедневно распылялись гербициды. Эта «биологическая война» вызвала серьезные проблемы со здоровьем у местного населения (высокая температура, рвота, диарея, проблемы с кожей), уничтожила сельскохозяйственные культуры и скот у 10 тысяч жителей приграничных регионов. Истцы утверждали, что применение ядохимикатов привело к смерти как минимум четырех младенцев

В ходе расследования Специального генерального инспектора по восстановлению Ирака было обнаружено, что DynCorp практически не отчитывается о своей деятельности в государственный департамент, получает с США миллионы долларов за работы, которые не были санкционированы. Так в феврале 2007 года корпорация зачем-то построила бассейн олимпийских размеров для иракских полицейских. В итоге аудита, проведенного правительством США, выяснилось, что контролеры так и не смогли выяснить, куда были потрачены 1,3 млрд. долларов федеральных средств. В апреле 2011 года компания согласилась выплатить правительству США 7,7 млн. долларов для урегулирования претензий по строительным контрактам в Ираке.

В октябре 2007 года сотрудник компании убил водителя такси в Багдаде, а в июле 2010 года сотрудники «DynCorp» расстреляли четырех мирных афганцев возле аэропорта Кабула

Взято отсюда

ЧВК «Академия» - Blackwater, Xe, Academi

Эта ЧВК не может похвастаться долгой историей, как «столпы» американского охранного бизнеса. Но за время своего существования она, пожалуй, остается лидером по участию в скандалах, интригах и расследованиях.

В своем первом воплощении корпорация носила название «Blackwater». Она была основана в 1997 году Эриком Принсом (Erik Prince) и основной своей задачей ставила подготовку кадров для вооруженных сил и органов правопорядка. Основатель компании заявил, что «Blackwater» должна стать для национальной безопасности США таким же явлением, как и всемирно известная курьерская служба «FedEx» для почтовой службы

prince erik blackwater

Принс проходил службу в элитных американских отрядах спецназначения SEAL и SWAT. С 2006 по 2008 года вице-президентом корпорации становится Кофер Блэк (Cofer Black), ранее занимавший должность начальника антитеррористического центра ЦРУ и посла по особым поручениям в Госдепартаменте США, отвечавшим за координацию деятельности по борьбе с терроризмом

Компания приобрела 28 квадратных километров земли в Северной Каролине, где и основала свой учебный центр. Официально объект был открыт в мае 1998 года, его строительство обошлось в 6,5 млн. долларов. Вода в озерах в этой местности окрашена в черный цвет из-за месторождений торфа, именно поэтому первым брендом компании стала «Черная вода». Центр состоит из нескольких участков, закрытых и открытых, полигона, имитирующего городские условия, искусственного озера и участка для обучения вождению транспортных средств. Центр предлагает услуги по обучению стрельбе, боевым единоборствам и снайперскому искусству. Для обучения применяются запатентованные компанией методики «Дом стрельбы» и система «BEAR». С 2011 года по контракту с Пентагоном в учебном центре проводятся тренинги по обучению разведывательно-аналитической работе в для поддержки антинаркотической операции в Афганистане. Компании принадлежит право на использование торговой марки «U.S. Training Center».Свой первый правительственный контракт компания заключила после взрыва на американском корабле «Cole», который произошел в октябре 2000 года у побережья Йемена. По заключенному договору «Blackwater» получила возможность проводить учебные занятия с более чем 100 тысячами военных моряков США.

502311dc-36b3-4503-af3f-9cd41ff6a8e3.hmedium

С ноября 2006 года компания основала второй учебный центр в штате Иллинойс, неподалеку от Чикаго. Введенный в эксплуатацию в апреле 2007 года он служит местом для обучения правоохранительных органов для всего Среднего Запада США. Согласно пресс-релизу компании он является крупнейшим учебным центром в США.

Попытка открытия третьего учебного центра в Калифорнии наткнулась на протесты экологических организаций и компания отказалась от этой идеи.

Кроме обучения людей, компания имеет и кинологическое подразделение, для подготовки собак, обеспечивающих поиск взрывчатых веществ и обнаружения наркотиков.

20080405-McCain Secret Service BlackWater

В 2002 году была организована компания «Blackwater Security Consulting» (BSC). Первым ее контрактом стала подготовка охраны для штаб-квартиры ЦРУ и базы, обеспечивающей операции по поимке «террориста № 1» Усамы Бин Ладена. В дальнейшем компания активно поддерживала американские войска в Афганистане и Ираке, получала контракты на ликвидацию последствий разрушительного урагана «Катрина». После объединения под одной «крышей» всех спецслужб США «Blakwater» получила контракт и с Департаментом внутренней безопасности. Кроме того компания работает и с частными клиентами, занимающимися бизнесом в области связи, страхования и нефтехимической промышленности. Всего на правительственных контрактах корпорация заработала около 1 млрд. долларов. Сейчас корпорация состоит из девяти подразделений, а также имеет дочернюю компанию: «Blackwater Vehicles», предоставляющую транспортные услуги.

В октябре 2007 года «Blackwater USA» поменяла свое название на «Blackwater Worldwide» и представила новый логотип компании, а в феврале 2009 года изменила название уже на «Xe Services LLC». Очередной раз корпорация сменила вывеску в декабре 2011 года. Новым брендом компании стало название «Academi». По словам нынешнего генерального директора Теда Райта название перекликается с учебной академией, основанной древнегреческим философом Платоном.

blackwater-guards1

В марте 2009 года Эрик Принс объявил о своей отставке с поста генерального директора компании, однако он сохранил за собой должность председателя совета директоров.

Одним из основных направлений работы «Academi» является консультирование в вопросах безопасности и обеспечение физической защиты. Это подразделение компании было основано в 2001 году и базируется в Северной Каролине. Лоббировал заключение контрактов на охрану частными фирмами американских правительственных служащих за рубежом Кофер Блэк. Особенно такая потребность увеличилась после 2003 года, после того как на территории Ирака было размещено множество американских дипломатов. Эрик Принс утверждал, что ни один сотрудник Государственного департамента США не погиб, если их охрану обеспечивала «Blackwater». Так в 2003 году компания без конкурса получила контракт на охрану главы временной коалиционной администрации в Ираке Пола Бремера. С июня 2004 года получен пятилетний контракт стоимостью 1 млрд. долларов на охрану сотрудников Государственного департамента США. С 2006 года компания охраняет посольство США в Ираке. Руководство «Academi» сообщало, что только в Ираке компанию представляло 20-30 тысяч вооруженных охранников. По оценкам СМИ число сотрудников доходило и до ста тысяч. Посол США в Ираке Райан Крокер прямо заявлял, что бюро дипломатической безопасности госдепа просто не может нанять сотрудников на полный рабочий день для обеспечения защиты дипломатов и что альтернативы ЧВК не существует.

Blackwater in New Orleans

Незадолго до того, как Пол Бремер оставил свой пост, он подписал «Постановление №17», которое обеспечило всем американцам, связанным с американским правительством, иммунитет от иракского закона.

У компании существует собственная база данных, содержащая сведения о более чем 21 тысяче сотрудников специальных подразделений, военнослужащих и отставных сотрудников правоохранительных органов. Так, при охране Пола Бремера были задействованы граждане Боснии, Филиппин и Чили.

Компания разрабатывает и продает собственные бронированные транспортные средства. Бронетранспортер «Grizzly» имеет вес в 22 тонны и спроектирован специалистами «Academi» специально для ведения боевых действий в городских условиях. Компания выпускает три версии броневика с колесными формулами 4x2, 4x4, 6x6 и тремя моделями дизельных двигателей производства «Caterpillar». Их броня может выдержать попадание полудюймового боеприпаса и воздействие самодельных взрывных устройств.

ed762ba4e01f0407b5c083a20fc2ee85

Кроме наземных операций, компания обеспечивает и безопасность на море. «Blackwater» готовила силы безопасности Греции для проведений Олимпийских игр 2004 года, тренировала подразделения морских коммандос для Азербайджана. Для обучения тактике ведения боевых действий на море компания использует искусственные озера, модели корпусов кораблей, изготовленных из транспортных контейнеров и полигон, имитирующий палубу судна. Кроме того, корпорации принадлежит судно «Макартур», на базе которого проводятся учебные занятия, дополнительно оно задействуется и при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Корабль имеет современную систему навигацию и площадку для посадки вертолета. Порт приписки – Норфолк, Вирджиния.

Воздушный флот ЧВК управляется компанией «Aviation Worldwide Services» (AWS) и ее дочерними организациями: «Presidential Airways», занимающейся организацией чартерных перевозок и «STI Aviation, Inc», «Air Quest, Inc». Дислоцируется авиационное подразделение во Флориде.

Чартерная авиакомпания расположена в австралийском Мельбурне. Коропорация владеет самолетами Boeing 767 и CASA 212, а также вертолетами MD-350. Компания замечена в предоставлении услуг ЦРУ, так, в частности воздушные суда были привлечены при выполнении программ «чрезвычайной выдачи»: перемещения лиц, подозреваемых в причастности к терроризму между государствами. В конце сентября 2007 года чартерная авиакомпания заключила с Министерством обороны США контракт на сумму 92 млн. долларов для поддержки авиаперевозок в Афганистан, Кыргызстан, Пакистан и Узбекистан.

Многие тактические и учебные самолеты корпорации являются собственностью компании «EP Aviation LLC», принадлежащей Эрику Принсу. Помимо транспортных воздушных судов в распоряжении корпорации находятся легкие штурмовики Embraer EMB 314 Super Tucano, турбовинтовые самолеты, предназначенные для антипартизанской борьбы. Они предназначены для работы в условиях высоких температур на сильно пересеченной местности и состоят на вооружении ВВС ряда стран Латинской Америки и Африки.

Для привлечения наемников из других стран корпорация использует компанию «Greystone Li»ited», зарегистрированная на Барбадосе. В своей рекламе компания указывает, что набирает «лучшие военные кадры по всему миру» и способна обеспечить выполнение очень крупных операций, требующих большого количества людей и обеспечивать безопасность целых регионов. Эрик Принс считает, что наемники компании могут быть привлечены и к международным операциям по поддержанию мира, например таким как в Дафуре.

Сотрудники «Blackwater//Xe/Academi» не отличаются кротким нравом. Только в период с 2005 года по сентябрь 2007 года наемники корпорации были вовлечены в 195 инцидентов, связанных с применением оружия, из которых в 163 открывали огонь первыми. За чрезмерное пристрастие к спиртному было уволено 25 сотрудников, а 28 покинули компанию по итогам разбора вооруженных столкновений. На любую критику Эрик Принс отвечает, что его работники всего лишь следуют правительственным инструкциям США. Так в феврале 2005 года охранники просто изрешетили машину, встретившуюся на пути конвоя дипломатических машин США. Было произведено более 70 выстрелов. Конвой даже не остановился. Несмотря на то, что контракторы были уличены в лжесвидетельстве, высокопоставленный чиновник американского посольства Джон Фрезе отказался накладывать на них дисциплинарные взыскания, мотивируя это тем, что наказание может привести к снижению морального духа охранников.

В работе с правительственными органами Принс активно использует политтехнологов и профессиональных пиарщиков. Так в 2007 году на слушаниях в Конгрессе США поддержку руководителю корпорации оказывала дочерняя компания «Burson-Marsteller», которая, например, осуществляла поддержку предвыборной компании Хиллари Клинтон.

Отвечая на вопрос конрессменов о предоставлении финансовой информации Эрик Принс заявил «Мы частная компания. Ключевое слово здесь – частная». Он также протестовал против использования термина «наемники» и называл своих сотрудников «лояльными американцами».

Взято отсюда

До сих пор регулирование деятельно частных военных и охранных компаний (ЧВОК) на международном уровне вызывает вопросы.

В чем проблема?

В современных вооруженных конфликтов, государства зачастую начали передавать функции обеспечения безопасности частным военным и охранным компаниям (ЧВОК).

В то время как само по себе присутствие частных подрядчиков в вооруженных конфликтах не является новым явлением, необходимо отметить, что их число значительно увеличилось за последние годы и, что более важно, характер их деятельности существенно изменился. В дополнение к более традиционной материально-технической поддержки действий войск, ЧВОК все больше и больше принимает участие в мероприятиях, непосредственно связанных с ведением боевых действий. Такие мероприятия включают в себя охрану зданий и территорий, защиту лиц, сопровождение конвоев с гуманитарной помощью, обучение и консультирование вооруженных сил, развертывание действующих комплексных систем оружия или сбор разведывательной информации. Иногда, услугой ЧВОК является даже непосредственное участие в боевых действиях.

private-security-company--008

Несмотря на глобальную тенденцию передачи части полномочий ЧВОК, правительства и международные учреждения до недавнего времени не предпринимали никаких усилий по выяснению их роли в условиях вооруженных конфликтов. Учитывая традиционную концепцию государственной монополии на применение силы, возникает вопрос о том, какие функции безопасности должны быть переданы частным компаниям или организациям. Широкое распространение ЧВОК породило еще одну проблему: поддержание международного гуманитарного права и обеспечение соблюдения прав человека. Надзор и контроль за деятельностью ЧВОК в разных странах мира до сих пор был неравномерным. В случае совершения преступлений сотрудниками ЧВОК,сами компании или их сотрудники зачастую не привлекались к ответственности. Действующие нормы международного гуманитарного права и обеспечения прав человека, не в полной мере могут регулировать такие ситуации.

Швейцарское обязательство

2 декабря 2005 года Федеральный совет Швейцарии принял доклад о частных охранных и военных компаний. Он поручил Федеральному департаменту иностранных дел (FDFA), выступить с инициативой на международном уровне по обеспечению соблюдения международного гуманитарного права и прав человека со стороны частных военных и охранных компаний в зонах конфликтов. Совместно с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) и посредством формулировани «Документов Монтрё»сентябре 2008 года FDFA донес свое видение проблемы до международной общественности. Параллельно FDFA способствует организации последующей деятельности ЧВОК, определив отраслево кодекс поведения компанийо обеспечению безопасности, который включает в себя эффективные механизмы подотчетности.

Федеральный совет также поручил Федеральному департаменту юстиции и полиции Швейцарии изучить возможность установления правительством Швейцарии минимальных требований для частных охранных компаний.

Документ Монтре о частных военных и охранных компаниях

Выпуск Документа Монтре

17 сентября 2008 года 17 государств - Афганистан, Ангола, Австралия, Австрия, Канада, Китай, Франция, Германия, Ирак, Польша, Сьерра-Леоне, Южная Африка, Швеция, Швейцария, Великобритания, Украина и Соединенные Штаты Америки – сформулировали и подписали так называемы "Документ Монтрё»документ о соответствующих международных правовых обязательствах и надлежащей практики для государств, связанных с деятельностью частных военных и охранных компаний в вооруженных конфликтах. Документ Монтре является первым документом международного права, относящимся к деятельности частных военных и охранных компаний (ЧВОК), при их присутствии в зонах вооруженных конфликтов. Он также содержит подборку хороших практик, направленных на содействие государствам по принятию национальных правовых норм с целью выполнения их обязательств по международному праву.

В целом, сутью документа Монтре является тезис, что международное право, в частности, международное гуманитарное право и соблюдение прав человека - имеет отношение к ЧВОК и устраняет правовой вакуум в их деятельности. Документ предназначен для использования в качестве руководства по правовым и практическим вопросам применительно к ЧВОК. При этом он ссылается на уже существующих международно-правовые обязательства. Он не создает новых обязательств и норм международного права и сам по себе не является юридически обязательным документом.

Документ Монтре является результатом инициативы, выдвинутой совместно Швейцарией и МККК в начале 2006 года ("Швейцарская инициатива"). Его создало объединение государств, которые уже имели практический опыт работы с ЧВОК и государств, имеющих интересы в области соблюдения международного гуманитарного права. Тезисы документа являются практичными и реалистичными и направлены на достижение одной цели: содействовать уважению международного гуманитарного права и соблюдению прав человека. В качестве официального документа ООН, документ Монтре теперь доступен на английском, французском, китайском, русском, испанском и арабском языках.

История Документ Монтре

Документ Монтре был разработан в ходе четырех межправительственных совещаний, проведенных в период с января 2006 года по сентябрь 2008 года. Швейцарский федеральный департамент иностранных дел организовал первую предварительную встречу в Цюрихе 16-17 января 2006 года. В ней участвовали различные эксперты из правительств, промышленности и гражданского общества. Вторая встреча была проведена в аналогичном ключе и состоялась в Монтре 13 -14 ноября 2006 года. На ней участники обсудили передовую практику по регулированию деятельности в сфере обеспечения безопасности для трех основных типов государств: государства, в которых зарегистрированы ЧВОК, государства, на территории которых они работают, и государства, гражданами которых являются сотрудники ЧВОК. На третьем совещании в Монтре, прошедшем 14 - 16 апреля 2008 года были обобщены мнения среди более широкого круга правительственных экспертов, представителей организаций по соблюдению правам человека и специалистов отрасли безопасности. На основе этих обсуждений проект был пересмотрен и представлен правительствам стран-участниц для окончательного согласования. На четвертом (и заключительном) заседании Швейцарской инициативы в Монтре, состоявшемся 15 - 17 сентября 2008 года Документ Монтре был окончательно сформулирован на основе консенсуса, достигнутого между правительствами стран-участниц.

Содержание документа Монтре

Документ Монтре делится на две части.

В части I описываются различия между договаривающимися государствами, территориями государств и союзами государств. Для каждой категории государств, в части I сформулированы соответствующие международно-правовые обязательства по международному гуманитарному праву и соблюдению прав человека. Также рассматривается вопрос о соответствии деятельности государств обычному международному праву. Кроме того, часть I имеет разделы с соответствующими международно-правовыми обязательствами для "всех других государств", обязанностей ЧВОК и их персонала, а также вопросы ответственности вышестоящего начальника.

Часть II Документа Монтре имеет различную трактовку для разных типов государств. Описанные в нем практики в основном позаимствованы из существующей национальной нормативно-правовой базы, созданной ранее не только непосредственно в отношении ЧВОК, но и для оборота оружия, деятельности вооруженных сил и полиции. Так, например описывается методика внедрения прозрачных режимов лицензирования для обеспечения лучшего контроля и отчетности - так, чтобы обеспечить доступ на рынок предоставления услуг в сфере безопасности только таких ЧВОК, которые могут соблюдать нормы международного гуманитарного права и права человека. Для достижения такого уровня ЧВОК должны внедрять специализированные методики обучения, эффективные механизмы внутреннего контроля.

Открытость Документа Монтре

В соответствии со своим предисловием, всем государствам и международным организациям предлагается сообщить о своей поддержке документа в Федеральный департамент иностранных дел Швейцарии. Результатом такого обращения, как правило, является включение в список государств, поддержавших документ. Страны, поддержавшие документ не обременяются дополнительными правовыми обязательствами.

В настоящее время 39 государств, присоединились к «Документу Монтре». 17 государств, упомянутых выше подписали конвенцию на заключительном заседании в Монтре, Швейцария, 17 сентября 2008 года.

Следующие государства присоединились к «Документу Монтре» после его выпуска. Датой присоединения считается дата направления уведомления о поддержке:

18. Бывшая югославская Республика Македония (3 февраля 2009 года)

19. Эквадор (12 февраля 2009 года)

20. Албания (17 февраля 2009 года)

21. Нидерланды (20 февраля 2009 года)

22. Босния и Герцеговина (9 марта 2009 года)

23. Греция (13 марта 2009 года)

24. Португалия (27 марта 2009)

25. Чили (06 апреля 2009)

26. Уругвай (22 апреля 2009)

27. Лихтенштейн (27 апреля 2009)

28. Катар (30 апреля 2009)

29. Иордания (18 мая 2009 г.)

30. Испания (20 мая 2009 г.)

31. Италия (15 июня 2009 года)

32. Уганда (23 июля 2009)

33. Кипр (29 сентября 2009)

34. Грузия (22 октября 2009)

35. Дания (09 августа 2010)

36. Венгрия (01 февраля 2011)

37. Коста-Рика (25 октября 2011)

38. Финляндия (25 ноября 2011)

39. Бельгия (28 февраля 2012)

«Документ Монтре» открыт для всех государств и международных организаций. Его предисловие гласит: "Государства-участники приглашают другие государства и международные организации, общаться в поддержку этого документа в Федеральный департамент иностранных дел Швейцарии". Швейцарский FDFA обновляет страницу при получении любого такого уведомления.

Кодекс поведения

9 ноября 2010 года, 58 частных охранных компаний встретились, чтобы подписать международный кодекс поведения («Международный кодекс поведения для частных поставщиков услуг безопасности - ГКП"), в котором они обязались уважать права человека в своей профессиональной деятельности и соблюдения норм международного гуманитарного права. Многосторонние инициативы по этому документу, первые в своем роде, были запущены совместно с Швейцарией и при поддержке частных охранных предприятий, а также различных отраслевых ассоциаций, государственных заказчиков, гуманитарных организаций и организаций гражданского общества.

Этот кодекс поведения требует от подписавших компаний соблюдать права человека при оказании охранных услуг в районах, где было подорвано верховенство закона. Кодекс также требует, чтобы подписавшие компаний соблюдали все применимые законы, в том числе имеющиеся в местном, региональном и / или национальном законодательстве. Кодекс содержит важные положения о соответствующем применении силой этими компаниями, а также запреты на определенные виды деятельности, такие, как применение силы, за исключением случаев самообороны, применение пыток, дискриминации и торговлей людьми. Он также устанавливает обязательства для руководства компаний, что должно гарантировать соблюдение кодекса сотрудниками частных охранных предприятий. Также кодекс требует реализации определенной передовой практикой в отношении найма и подготовки персонала, а также требует создания в компаниях механизмов отчетности и контроля. Кодекс поведения, кроме того является основой для развития механизмов независимого управления и надзора, правил создания отраслевых стандартов и методики сертификации. Все это вместе должно гарантировать эффективный контроль над ЧВОК.

Кодекс поведения для частных поставщиков услуг безопасности направлен на создание отраслевых принципов и стандартов, основанных на международно-признанных права человека и гуманитарном праве, а также повышения прозрачности и ответственности в отрасли. К февралю 2012 года, более 300 охранных предприятий подписали этот кодекс, и еще больше компаний выразили намерение его поддержать.

Взято отсюда

Олег Валецки prom1

О частных военных компаниях ныне достаточно много пишется, однако как ни странно в Российской Федерации данная тема недостаточно известна, что открывает простор для различных псевдоисследователей, публикующих свои опусы в расчете на то, что в самой Российской Федерации данный вид деятельности не является легальным и потому можно писать все что в голову взбредет.
В данном случае нет смысла повторять историю появления ЧВК в мире, тем более, что это описано автором в статье «Частные военные компании, их создание и развитие-опыт работы в Ираке, Афганистане, Африке и в других регионах мира».
Но все же следует в общих чертах коснутся основных этапов их развития

В своем современном виде рынок самих ЧВК создан в войнах в Афганистане (с 2001 г.) и в Ираке (с 2003 г.), где частные военные компании получали контракты, как напрямую от министерств и ведомств правительств США и Великобритании (Department of State, U.S. Agency for International Development,Department of Defence)как и различных управлений армии США: Army Corp of Engineers, Logistics Civil Augmentation Program, U.S. Army Contracting Agency), а также от ООН (UNICEF, UNHCR, UNDP), мировой здравоохранительной организации (World Health Organization) и от новых правительств Афганистана и Ирака,а также от различных западных компаний ведавших вопросами нефтедобычи, транспорта, энергетики и водоснабжения, также привлекавшие к своей охране ЧВК.

К собственно ведению боевых действий в Ираке и Афганистане имеют отношение небольшое количество компаний занимающиеся либо подготовкой армий и полиции Ирака и Афганистана, либо транспортными перевозками в том числе авиационными, либо охраной некоторых военных баз.

Следует учитывать что англосаксонская модель армии США глубоко отличается от модели армии принятой в Европе, и американская армия по сути представляет собою большую корпорацию которая традиционно использует в своих интересах как условно говоря подрядчиков другие корпорации - как частные, так и государственные.

В силу этого те сферы деятельности вооруженных сил, которые в Европе традиционно находились в ведении различных военных ведомств, а то и родов войск в армии США, ныне переданы в ведение частных компаний.

Так например тыловое обеспечение американской армии в некоторых регионах мира с 1992 года осуществляется в частном порядке путем расписывания тендера Американским инженерным корпусом - "United States Army Corps of Engineers (USACE)".

Что касается основной деятельности ЧВК по ведению охранной деятельности, то тут следует различать две по сути разные сферы деятельности, одну заключающуюся главным образом в работе в интересах частных компаний или государственных агенств по сопровождению как "клиентов", называющаяся "Personal Security Detail"(хотя в армии США эта деятельность называется Protective Services Detail) так и в сопровождении конвоев и другую заключающуюся в охране обьектов в интересах американской армии называющаяся “Static guard”.

Армия США часть задач по охране собственных военных баз передала частным компаниям и, соответственно, если в случае охранных клиентов и сопровождения конвоев работники ЧВК являются частью коммерческого сектора, то в случае с охранной баз армии США, работники ЧВК являются частью армии США с соответствующими правами и обязаностями.

Что касается коммерческого сектора то в данном случае ЧВК ведущие охрану обьектов работают по контрактам с коммерческими структурами, либо с армией США, в первую очередь Американским инженерным корпусом - "United States Army Corps of Engineers (USACE)", либо наконец получая контракты от агенций ООН или других международных организаций в рамках программы реконструкции Афганистана.

В данном случае, следует помнить, что сам род деятельности данных ЧВК делится на несколько направлений, достаточно далеких друг от друга и компании специализирующиеся на одном из них в силу этого достаточно глубоко отличаются от от компаний специализирующихся на другом направлении, что опять таки не отрицает возможность того, что одна компания может работать по нескольким таким направлениям.

Так компания "EOD Technology" начав работу в проектах по разминированию в Африке, затем занялась в Ираке охраной конвоев и клиентов а с 2006 года вместе с компаниями "Triple Canopy, "SOC-SMG" и «Sabre» осуществляла до вывода армии США из Ирака в декабре 2011 года охрану практически всех американских военных баз в Ираке и значительного числа таких же баз в Афганистане.

Важную роль в защите обьектов инфраструктуры и дипломатических представительств играют также компании "G4S",”Armor Group” и “Global Strategies Group”, которые тем самым в какой то мере также действуют в интересах армии США.

В последние несколько лет появился новый вид деятельности ЧВК - борьба с самодельными взрывными устройствами - СВУ или по американской терминологии -IED (Improvised Explosive Device). Само появление рынка борьбы с СВУ или Counter Improvised Explosive Device (CIED) обусловлено растущим размахом применения данных СВУ в войнах в Ираке, в Афганистане и в Сомали тогда как после Оттавских конвенций и снятием с вооружения противопехотных мин и прекращением ведения подготовки. С началом войны в Ираке была создана организация в армии США ответственная за программы по развитию средств борьбы против СВУ и МВУ которая носит название Joint Improvised Explosive Device Defeat Organization (JIEDDO) в Форт Ирвине во главе с генералом Монтгомери Мигсом. В рамках данной программы появился рынок услуг и для ЧВК, как например компании «A-T Solutions» и «Aktarius Technical Services».

Совершенно особо стоит вопрос подготовки вооруженных сил иностранных государств в сфере деятельности ЧВК является редко встречающимся видом деятельности и, соответственно, опытных специалистов в данной области имеется более чем ограниченное число, а и число компаний тут невелико и как одну из первых такого рода можно упомянуть американскую компанию "Vinnell Corp." принадлежавшую военно-промышленному концерну “Northrop Grumman”, которая в 1974 году получила контракт на подготовку Национальной гвардии Саудовской Аравии, в чьем ведении находилась защита нефтянных разработок в Саудовской Аравии.

Вместе с тем, более показателен опыт южноафриканской компании "Executive Outcomes", получившей в Анголе в 1993 году контракт стоимостью в 30 миллионов долларов, профинансированный нефтяной компанией "Ranger Oil" заинтересованной в востановлении нефтедобычи на нефтяных разработках в регионе Сойо в Анголе, приостановленной вследствии наступления сил УНИТА на позиции ангольской армии.

В Анголе, тогда после достижения соглашения о прекращении огня и вывода с территории страны кубинских войск была создана миссия ООН (UNAVEM - United Nations Angola Verification Mission) и в мае 1991 года миссия была преобразована в UNAVEM-2 под её контролем в сентябре 1992 года были проведены выборы, результаты которых признала ООН, но не признала оппозиционная УНИТА. В октябре 1992 года бои возобновились, и силы УНИТА едва не взяли Луанду.

В результате боевой операции, разработанной и проведенной компанией "Executive Outcomes" и подчиненными ей силами ангольской армии с ноября 1994 года по январь 1996 года силам УНИТА было нанесено серьезное поражение и руководство УНИТА согласилось на переговоры.

Затем в январе 1995 года компания "Executive Outcomes" получила контракт от правительства Сьерра-Леоне по подготовке армии Сьерра-Леоне и по проведению боевых операции против повстанцев Обьединенного революционного фронта (Revolutionary United Front), которые к тому времени вошли в столицу Сьерра-Леоне -Фритаун и захватили контроль над рудниками оксида титана Sierra Rutile и бокситов Sierramoco. В апреле-мае 1995 года от повстанцев был очищен Фритаун, а в августе этого же года от повстанцев силами компании был очищен и алмазоносный район Koibu, после чего был организован силами компании вертолетный десант на штаб Обьединенного революционного фронта, в результате которого штаб был уничтожен и в итоге в ноябре 1996 года было подписано соглашение о мире в Сьерра-Леоне.

После прекращения деятельности компании "Executive Outcomes", британец Тим Спайсер используя наработанную ей базу создав компанию "Sandline International" приступил к выполнению новой задачи,уже на острове Бугенвиль в Тихом океане. Там после окончания мандата ООН и с присоединением к Папуа-Новой Гвинее в 70-х годах политические представители местного населения потребовали независимости, что в немалой мере было вызвано и наличием на острове рудников золота и меди принадлежавших компании "Bougainville Copper Limited",являвшейся частью концерна "Rio Tinto".

Примьер-министр Папуа-Новой Гвинеи Юлиус Чан обратился за помощью к Спайсеру и тот собрав персонал из компании "Executive Outcomes", подобрал 44 сотрудника, прибывших в феврале в Порт-Морсби в качестве инструкторов армии Папуа-Новой Гвинеи, однако правительство Австралии оно пригрозив санкциями потребовало разрыва договора правительством Папуа-Новой Гвинеи и в итоге все сотрудники "Sandline International" были арестованы, а затем и депортированы из страны.

Более успешной в данном плане была деятельность американской компании "Military Professional Resources Inc.", созданной в 1987 году в США и фактически эта компания являлась частной лишь условно, ибо действовала как отдельное управление армии США отличаясь от остальной армии лишь тем, что ее сотрудники находились в запасе или отставке.

29 сентября 1994 года министр обороны США Вильям Перри и министр обороны Хорватии Гойко Шушак подписали в Пентагоне договор о сотрудничестве в военной области и в рамках этого договора и было договоренно участие компании MPRI в подготовке хорватских вооруженных сил и участия ее специалистов в планировании операция хорватской армии, причем MPRI, а одновременно аналогичный контракт был подписан и с правительством Боснии и Герцеговины. Все это сыграло заметную роль в обьединении усилий, до этого враждовавших вооруженных сил Хорватии и сил хорватов Херцег-Босны с одной стороны и сил армии Боснии и Герцеговины, что сыграло важную роль в разгроме сербских войск в Западной Славонии (1-2 мая 1995 г), в Книнской Краине (4-8 августа 1995 г) и в Боснийской Краине (июль-октябрь 1995 г).

Сам контракт между правительством Хорватии и компанией MPRI послужил впоследствии в 2011 году основанием для того, что две адвокатские канцелярии в США руководимые американскими сербами по доверенности ряда сербов из бывшей Республики Сербской Краины в федеральном суде Чикаго подали иск против компании потребовав финансового возмещения убытков в размере 10 миллиардов долларов.

В 1998 году эта же компания от Пентагона получила контракт на подготовку вооруженных сил Экваториальной Гвинеи, а в 2000 году компания MPRI получила контракт на проведение реформы армии Нигерии.

После же входа американских войск в Афганистан в 2001 году и в Ирак в 2003 году MPRI получила контракты на создание новых армий Афганистана и Ирака, а впоследствии компания MPRI получила еще ряд аналогичных контрактов, в том числе по подготовке воинского контингента Грузии для участия в операциях в Ираке и в Афганистане а также по подготовке вооруженных сил Южной Кореи, Тайваня, Коста-Рики, Македонии и Колумбии.

В Колумбии помимо MPRI подготовку сил безопасности Колумбии вели также и ряд ЧВК из Великобритании, в частности компания «DSL(Defence Systems Limited)” позднее вошедшая в компанию “Armor Group” получавшая от нефтяной компании контракт на охрану нефтянных полей и трубопроводов колумбийской компании Ocensa,чьим основным пайщиком была британская нефтянная компания British Petroleum.Всилу колумбийской специфики компания DSL фактически контролировала действия ряда частей армии Колумбии,получившей задачи по охране обьектов и инфраструктуры компании Ocensa при чем в выполнении этих задач участвовала совместно с DSL и компания Silver Shadow из Израиля.Еще одна компания из Израиля Hod He'hanitin(Spearhead Ltd.) участвовала в подготовке вооруженных сил Колумбии для борьбы против партизан.

Частные военные компании приняли также активное участие в работе международных полицейских миссий в Боснии и Герцеговине (IPTF-International Task Police Force в 1996-2004 гг.) и в Косово и Метохии (UNMIK в 1999-2005 гг.), а также большую роль в данных регионах сыграла американская компания "DynCorp, Inc." осуществлявшая набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий, а также участвовавшая в инспекции работы персонала этих миссий как и подготовки местных органов внутренних дел. Эта же компания впоследствии в Ираке и Афганистане также получила контракты на подготовку полиции Ирака и Афганистана.

Британская компания "TASK International" открыла собственный офис во Флориде и заключила с правительственными структурами США контракты на обучение полиций Ямайки и Малайзии, Президентской гвардии Нигерии и сил специального назначения ОАЭ.

Наконец, операцию армии Грузии в 2008 году в Южной Осетии готовила израильская ЧВК "Defensive Shield", имевшая контракт на подготовку вооруженных сил Грузии.

В 2011 году американская компания "Reflex Responses" получила контракт на 529 миллионов долларов от наследного принца Абу-Даби шейха Мухаммеда бен Заида Аль Нахайянна, по созданию и подготовке батальона для ведения охранной и контртеррористической деятельности, тогда как британская компания "Ferocitas Global" получила контракт на обучение сил безопасности Кувейта также в 2011 году.

Ныне положение на рынке ЧВК меняется и уже Африка после Ирака стала новым местом приложения усилий (и вложения денег) со стороны США, после прихода к власти администрации президента США Барака Обамы.

Американская армия, через созданное им в 2008 году военное командование в Африке - AFRICOM, развернула свою деятельность во многих африканских государствах, как например в Эфиопии, Судане (в Дарфуре), Уганде, Руанде, Конго, Сейшельских островах, Мали, Нигере, Сенегале, Нигерии, Либерии, Камеруне, Габоне, Кении, ЮАР, Танзании.

Была развернута программа AFRICAP (Africa Peacekeeping) в рамках которой предусматривалось тыловая подержка, обучение и подготовка вооруженных сил,строительство,охрана морского судоходства, обеспечение снаряжением, оперативное командование как и авиационное наблюдение(encompasses logistics support, construction, military training and advising, maritime security capacity building, equipment procurement,operational deployment for peacekeeping troops, aerial surveillance and conference facilitation ) с приоритетными направлениями направленными на вооруженные силы Южного Судана, миротворческие силы Африканского союза (African Union -AU) в Сомали, как и сами вооруженные силы правительства Сомали,вооруженные силы Конго (Заира), Либерии и Сьерра-Леоне.как и миротворческих сил Экономического сообщества Западной Африки (Economic Community of West African States -ECOWAS).

11-го сентября 2009 года Государственный департартамент США ( US Department of State) обьявил, что в ходе тендера проведенного в рамках программы AFRICAP (Africa Peacekeeping) на которую было выделенно 1,5 миллиарда долларов контракты разделенные на равные части, по 375 милионов долларов получили четыре компании -PSI (Protection Strategies Inc), DynCorp International, AECOM и PAE (Pacific Architects and Engineers).

По большому счету, главной целью было противодействие угрозе американских интересов как от сил радикального ислама связанных с Аль-Каидой, так и от экспансии Китая в Африке и ради этой цели осуществлялась и другая программа

ACOTA (Africa Contingency Operations Training and Assistance) ведущаяся под контролем Пентагона. Согласно ей, до конца 2010 года силами командования(это около 3500 инструкторов) должно быть подготовленно 75 000 военнослужащих африканских армий.Как раз в этой области и получили контракты частные военные компании,как например тогда когда с началом операций сил Африканского союза в Сомали,частные военные компании MPRI и PAE получили контракты по подготовке воинских контингентов Уганды и Бурунди составлявших основу миротворческих сил Африканского союза- AMISOM.

В самой Африке в силу нестабильности ситуации деятельность ЧВК достаточно важна и для обеспечения деятельности различных государственных и частных западных корпораций.В том числе по охране районов проживания специалистов данных компаний.Так например в Кении широко представлена в данной области компания "G4S",а в Уганде компания «Saracen», которые нанимая местный персонал, а также нанимая по подряду местные охранные компании, ведут достаточно активную деятельность.

В Нигерии,особенно в дельте Нигера, заметен рост влияния тех групп исламских фундаменталистов (самые влиятельные организации из них: Боко Харам, Хизбах, Аль-Сунна Уал Джамма, Мухаммад Юсуф Мовемент), которые выступают за ведение вооруженной борьбы против "христианского" юга как и западных нефтяных компаний, такого же рода охранную деятельность ведут такие ЧВК как Control Risk, Erinys International, ArmorGroup, Triple Canopy.

Продолжение тут
Спасибо за находк

kanchukov_sa

Олег Валецки prom1 Начало

Все возрастающая оперативность в действиях ЧВК, которые в Африке стали проникать в места вооруженных конфликтов уже до появления там американской армии, говорит о том, что они становятся самостоятельным фактором в американской политике.

В данном случае, американская армия скорее следует развивающейся политической обстановке и с ростом угроз увеличивает финансирования программ подготовки армий африканских государств. Не вдаваясь в вопросы того, насколько политика современного международного сообщества способствует умиротворению Африки, что собственно на примере Ливии более чем очевидно, следует отметить, что для самих ЧВК, в условиях продолжающихся войн, отсутствует главное условие успешной деятельности ЧВК - наличие воинских подразделений армий НАТО или их крайне ограниченное количество.

Тем самым, ситуация в некотором роде вышла из-под контроля и современных СМИ преувеличивается степень влияния американской политики и проводящих это влияние ЧВК, на те или иные стороны участвующие в войнах.

Так, в Ливии в 2011 году появляющиеся время от времени сообщения о тех или иных иных видах деятельности ЧВК говорят лишь о примерах достаточно ограниченных по обьему задач, ибо, как правило, эти компании участвуют лишь в наборе персонала для охраны западных дипломатических представительств, в частности, посольства США в Триполи, либо различных департаментов ООН, прежде всего "UNDP", “UNICEF” либо “IOM” в Ливии, а также в консультационных услугах в области разминирования.

То что прямая деятельность ЧВК в Ливии - опасное занятие, подтвердилось еще в мае 2011 года когда в Бенгази был убит Пьер Марзиали (Pierre Marziali), президент французской частной военной компании компании "Secopex".

Тем самым, силы ливийского ПНС хотя и победили в гражданской войне благодаря подержке НАТО, в то же время находятся вне контроля этого самого НАТО, ибо принятая в Ираке и Афганистане модель создания новых вооруженных сил силами западных армий и ЧВК, в Ливии отсутствует.

Войны в Сомали, в Судане и в Ливии поставили новые вопросы перед современными частными военными компаниями, ибо в данном случае имеет место совершенно иная ситуация нежели в войнах в Ираке и Афганистане, где данные компании и заняли столь важное место. В данном случае, требуется значительно более высокий уровень подготовки сотрудников и организации деятельности ЧВК, нежели это имело место в Ираке и Афганистане, где оперативному руководству этих ЧВК возможно было одним вызовом в штаб соседней американской части решить все проблемы как в отношениях с командованием местных вооруженных сил, так и при нападении сил противника. В Африке подобный вызов является куда более чем проблематичным делом и потому к тендерам на контракты в соответствии с правилами «ACOTA Contract Procedure Guide» допускаются такие компании как MPRI и PAE, чье руководство и сотрудники имеют многолетний опыт воинской службы и участия не только в программах подготовки, но и в ведении операций специального назначения .

Что касается морского пиратства, то оно является производным войны в Сомали и захватами кораблей промышляют как боевики «Организации исламских судов» и его по сути ключевой организации - движения «Аль-Шабааб», так и отряды местных полевых командиров, лишь формально подчиненных Переходному правительству.

Очевидно, что Переходное правительство Сомали не в состоянии покончить с пиратством, а также очевидно, что миротворческие войска Африканского союза эту проблему также не решат.

Согласно данным "Морского бюллютеня" компании "Совфрахт" в сутки через Аденский пролив проходит до 250 гражданских судов и защитить каждое судно невозможно. К тому же, очевидно, что пираты имеют широкую сеть осведомителей в странах Персидского залива, без которой вряд ли бы они могли столь успешно действовать.

С расширением масштабов войны в районе Африканского Рога, данный судоходный район окажется под куда большой угрозой, ибо движение Аль-Шабааб вряд ли откажется от захватов кораблей, особенно, если ему удастся распространить свое влияние на Пунтленд и Сомалиленд, выйдя на берега Аденского залива. Поэтому проблему могут решить либо вооруженные силы какого-то "цивилизованного" государства (так услуги своих ВМС предлагала Канада), либо какая-то частная военная компания, которой за это будут платить деньги.

Поэтому и появились на данном рынке как американские - «Blackwater (Xe company)”,так и британские компании «Aegis»,«Drum Cussac»,«Sea Marshall» и «Naval Guards Ltd», а нередко компании регистрировались и в одной из африканских стран, как например «Halliday Finc» зарегестрированная в Кении.

Так как некоторые из этих компаний нанимали ради экономии денег для работы по охране кораблей специалистов в Боснии и Герцеговине, в Хорватии, в Украине и в России,то позднее ряд подрядов получили компании из бывшего СССР, в частности, Моран Груп и РСБ.

Что касается выводов применимых в условиях на постсоветском пространстве,то тут следует отметить прежде всего эффективность в самой организации ЧВК,позволяющей эффективно использовать имеющийся личный состав. В данном случае, отсутствует привычный для той же Российской Федерации - «военный колхоз», в котором подчиненные нередко считают что могут сами определять как-то в каком направлении следует вести политику компании так и то, кого она может принимать в свой состав. Помимо этого, деятельность подобных ЧВК строго регламентирована правилами как по уровню допуска (security clearance) так и по качеству и количеству - техники, снаряжения и вооружения, что является гарантией того, что минимальный уровень в ходе проведения полученного контракта будет осуществлен. Сама организация ЧВК дает возможность осуществлять краткосрочное, а при необходимости и долгосрочное планирование операций, что показательно на примере Африки, где деятельность ЧВК органически связана с планами и деятельностью командования AFRICOM.Так, программы обучения-POI(Program of instruction) подготавливаемые компаниями MPRI и PAE проходят процесс верификации в командовании AFRICOM согласно требованиям правил ведения операций по поддержке мира- PSO (Peace Support Operations). Помимо этого, программы по инженерно-саперной подготовке данных операций согласовываются в противоминных центрах – МАК (Mine Action Centre), созданных по инициативе ООН в ряде африканских стран.

Отбор сотрудников ЧВК для программы ACOTA осуществляется руководством компаний исходя из требований командования AFRICOM и полученного опыта деятельности самих компаний.

Само использование ЧВК дает возможность командованию AFRICOM действовать более оперативно, ибо сама отправка воинских подразделений для подготовки иностранных армий требует сложной процедуры в конгрессе США и в государственном департаменте США.

Подобная практика выглядит куда более профессиональной, нежели практика действий ряда постсоциалистических армий, которые во времена «холодной войны» удерживали рынок подготовки африканских армий но с ее окончанием практически весь этот рынок потеряли. Не отрицая важной роли политического фактора в данном факте, все же следует отметить то что эти постсоциалистические армии оказались неготовыми к изменению условий деятельности.

Между тем, после распада СССР Африка отнюдь не была закрыта для российской армии. Так, согласно статье «Наличный состав» Орхана Джемаля ( «Русский Newsweek».30.11.2009) в 2004 году инструкторы из состава сил специального назначения ГРУ Генерального штаба армии РФ участвовали в подготовке армии Эфиопии, принявшей позднее участие в операциях в Сомали, в том числе в штурме Могадишо в декабре 2006 года и потому и финансированной со стороны США.

В данном случае, характер работы российских инструкторов немногим отличался от действий инструкторов американских ЧВК, за исключением разве что более низких тарифов. Фактически, данная программа вполне могла послужить основой для создания российской ЧВК, которая могла бы проводить в жизнь планы по обучению армий стран Третьего мира.

Необходимость существования подобной ЧВК для постсоциалистических армий вполне себя потвердила в ходе войны в Ливии. В данной войне, как известно, из сообщений СМИ (газета «Ало» из Белграда ,газета «Večerni list” из Загреба, сайт «Iraq war») на стороне армии полковника Каддафи действовало несколько десятков военных советников из Украины, Белоруссии, Хорватии и Сербии. Не касаясь привычных обвинений различных правозащитных организаций правительства Муамера Каддафи, которые видимо выставляются в соответствии с уже привычным со времен войны в бывшей Югославии прейскурантом. Следует заметить, что на тот период правительство Ливии было легитимным международнопризнанным представителем своей страны, являясь членом ООН и различных международных организаций. Правительство Ливии предоставляло государственным и частным компаниям Украины, Белоруссии, но в особенности Сербии, возможность участия в различных проектах на территории Ливии, с возможностью получения больших прибылей. Выдвинутое Международным судом в Гааге обвинение против полковника Каддафи в совершении им военных преступлений, не могло влиять на правовую легальность предоставления военной помощи Ливии, в силу самого факта презумпиции невиновности. К тому же, правительство США сочло возможным отправить компанию MPRI для подготовки и командования армии Хорватии, которая согласно судебному решению Международного трибунала по бывшей Югославии, совершила в ходе операции «Буря» в августе 1995 многочисленные военные преступления на основании чего командующий силами армии Хорватии генерал Анте Готовина,был осужден 15 апреля 2008 года Международным трибуналом по бывшей Югославии в Гааге к 24 годам лишения свободы.

К тому же еще в репортаже от 1-го июня 2011 года британская газета «Дэйли Мирор» опубликовала снимки британские военных специалистов сделанные в Ливии телекомпанией «al-Jazeera” в городе Дафния, к западу Мисраты.

Таким образом, то же правительство Сербии имело полное право оказывать военную помощь правительству Ливии, которое десятками лет помогало правительствам Югославии, а потом и Сербии.

В условиях низкой подготовки ливийских повстанцев и полного превосходства армии Ливии в боевой техники, несколько ливийских частей имевших бы в своем составе опытных военных специалистов из той же Сербии, вполне были в состоянии еще до начала международной изоляции правительства Ливии разгромить оппозицию и выбить ее силы из Бенгази и Тобрука.

Между тем, на деле в силу понятной практики «засекречивания» подобной военной помощи, сама организация наема военных советников как и планирование их деятельности велось различными, часто не связанными между собою лицами, которые не имели возможности командования и управления своими советниками, а тем более подразделениями армии Ливии, в результате чего задуманная в штабе полковника Каддафи идея о привлечении большого числа военных специалистов из Сербии, Украины и Белоруссии оказалась неосуществленной и в Триполи вскоре появились иные военные специалисты. В том числе из Египта, Саудовской Аравии и Афганистана, а полковник Каддафи был прилюдно умучен и убит без суда и следствия.

Если бы в данном случае на территории Сербии, Украины или Белорусии существовала ЧВК, имевшая права и обязаности по подготовке и командованию хотя бы нескольких частей армии Ливии, ситуация могла бы сложиться совершенно иным образом.

Собственно, и само появление западных ЧВК в Африке было вызвано аналогичными проблемами, ибо миротворческие войска ООН показали свою неэффективность в Африке, лишенную былой колониальной системы управления.

Примером является война в Руанде, где в октябре 1990 года вспыхнуло восстание племени хуту, составлявшего большинство населения Руанды, против находившегося у власти племени тутси. Хотя с приходом к власти племени хуту в Руанде начался геноцид племени тутcи и в итоге – гражданская война,миссия ООН в Руанде (UNAMIR) появилась лишь в октябре 1993 года на основании резолюции № 872 Совета Безопасности ООН. Численность её составляла 2548 человек с постепенным увеличением до 5820 человек. К маю 1994 года была установлена относительная безопасность, но лишь в треугольнике Кибуйе - Джиконгоро - Сьянгугу в зоне ответственности французского воинского контингента. Однако, войска миротворцев не смогли предотвратить новой резни в апреле 1995 года в лагере беженцев тутси в Кибехо и в итоге в конфликт вмешались войска Уганды, вошедшие на территорию Руанды, так что в результате миссия ООН в Руанде была закрыта. В соседней Бурунди где к власти пришли тутси, тогда как хуту, поделившиеся на несколько группировок, развернули партизанскую войну, опираясь на поддержку из Заира и Анголы. С 1993 года тоже началась гражданская война, в которой погибло 200000 человек, а 1200000 оказались беженцами.

Впрочем, и в соседнем Заире действовали отряды тутси, которые к тому же стали участниками гражданской войны в самом Заире (Конго), между повстанцами Лoрaна Кабилы, которого поддержали американцы и президентом Заира – Мoбуту, которого поддержали французы. Когда Мобуту, несмотря на французскую помощь и сербских наемников, проиграл войну в 1996 году, через два года боевые действия опять возобновились, так как силы тутси на северо-востоке страны вступили в конфликт с правительством Кaбилы, получив поддержку Уганды.

Воспользовавшись этим, отряды хуту, изгнанные из Руанды, перенесли боевые действия против тутси на территорию Конго, атаковав в 2000 году город Увира, находившийся под контролем тутси.

В самом Конго в 1998 году также вспыхнули бои между правительственными войсками президента Дени Сассу-Нгессо с одной стороны, и отрядами «Нинзя» бывшего президента Паскаля Лиссубе и отрядами «Зулусы», бывшего премьер-министра Бернару Колеле с другой стороны.

В Анголе, где к 1995 году численность УНИТА достигла 63 тысячи человек и планы её демобилизации, предусмотренные соглашением в Лусаке от 20 ноября 1994 года, не были выполнены, и хотя УНИТА приостановила боевые действия, но её отряды продолжали удерживать алмазодобывающие регионы в Анголе.

Сами миротворческие силы ООН в феврале 1995 года были преобразованы в UNAVEM-3, а с июля 1997 года в MONUA (Missao de Observasao das Nacoes Unidas em Angola).

В июне 1998 года после авиакатастрофы по невыясненным обстоятельствам, в которой погибло несколько руководителей миссии ООН в Анголе, силы УНИТА перешли в наступление и захватили несколько населенных пунктов и с декабря 1998 года в Анголе началась полномасштабная война. Миссия ООН не имела значительного успеха и в феврале 1999 года по просьбе правительства Анголы она была закрыта. Осенью 1999 года правительственные войска Анголы перешли в наступление, нанеся серьезное поражение УНИТА, захватив её базы снабжения и центр в Андуло.

В августе 1998 года в Заире (Демократическая республика Конго) начался новый мятеж тутси, поддержанный войсками Уганды, Руанды и Бурунди, тогда как правительство Кaбилы и союзные ему силы повстанцев хуту получили поддержку Анголы, Намибии и Зимбабве, пославших туда свои войска. При этом, позднее в Заире начались столкновения как между войсками Уганды и Руанды, так и между поддерживавшими их группировками тутси, тогда как на северо-востоке Заира начались вооруженные столкновения между племенами ленду и хема.

Ставки американцев на армии Сенегала и Нигерии в западной Африке и на армии Уганды и Кении в восточной Африке для применения их в миротворческих миссиях себя не оправдала. Поверхностный подход в их подготовке, основанный на краткосрочных курсах, не затрагивали сути африканских армий, так что большая часть финансовых средств, выделенных США, просто разворовывалась. Африканцы по своей психологии к проведению полномасштабных воинских операций, требующих высокого чувства долга и тщательного планирования, в своих войнах не отличались. Говорить в таких условиях об их эффективной службе под флагом ООН не приходится,ибо если в междоусобных войнах был еще стимул что-то пограбить и поднять свой престиж в своем племени, то для службы миссии ООН главным было вовремя получить зарплату.

Неудача миротворческих войск ЭКОМОГ в Гвинее -Бисау и в Сьерра-Леоне, пассивное поведение миротворцев Африканского союза в Сомали доказывают, что ставка американцев на страны африканского континента – проигрышное дело.

К тому же, сокращение численности французского военного контингента в Африке до пяти тысяч человек, нанесло серьезный удар по способности союзника США -Франции проводить самостоятельные операции в Африке.

Созданные же «межрегиональные силы» из армий стран – бывших французских колоний (Ганы, Намибии, Гвинеи, Кабо-Верде, Кот-д’Ивуаре, Мавритании, Мали, Сенегале и португалоязычной Гвинеи-Бисау) на практике они оказались малоспособными, хотя и было ими проведено несколько учений этих сил .

Еще одна опора ООН в Африке – ЮАР не может иметь ключевого значения в миротворческих операциях ООН в Африке, вследствие последствий политики ООН при борьбе против апартеида так что ЮАР, уже не имеет больше той эффективной армии, которую она имела в 80-х годах.

Совершенно ясно, что военная безопасность в Африке – вещь хрупкая и готова рухнуть при первом же масштабном наступлении тех же исламских фундаменталистов из Судана и Сомали при широкомасштабной поддержке извне, а тем более при прямом участии воинских контингентов стран северной Африки, Ближнего и Среднего Востока ибо других сил, готовых нарушить равновесие на африканском континенте, просто нет.

НАТО в настоящее время не имеет достаточно войск и для участия в операциях в Афганистане. Его региональное командование «Юг» со штабом в Неаполе ныне лишь имеет возможности по участию в относительно небольших миротворческих операциях в Средиземноморье и по борьбе с нелегальной эмиграцией.

То же самое относится и к созданным в составе «Западноевропейского союза» «Южным евросилам». Единственная сила на данный момент в Африке – это США, создавшие отдельное командование «Africom (Африком)» для действий на африканском континенте. Данное командование располагает ограниченным контингентом морской пехоты, и упор делает на подготовку союзных армий. «Африком» в состоянии решать задачи в отдельно взятой стране, однако с перерастанием внутренних войн в войну между государствами, «Африком» не будет в состоянии решать нарастащие проблемы.

Впрочем, то что происходит в Африке вполне возможно будет со временем привычной картиной и для остального мира. Как писал Клаузевиц, "война - продолжение ведения политики", а от политики в свою очередь зависит любая экономика, что собственно и дает простор для деятельности ЧВК. Вместе с тем, любая политика зависит и от он национального, расового и религиозного факторов. Экономики которыми руководят англичане, немцы, русские, арабы, таджики, американцы и бразильцы работают на различных принципах, с тем что большую роль играет и то, кто составляет основную массу рабочей силы. Прежде всегоквалифицированной. Фольксваген возник не на пустом месте, а в немецкой национальной среде. Во Франции экономический подьем произошел лишь благодаря французскому руководству, с тем, что этот подьем был использован для заселения миллионов африканцев, созданный из которых менеджмент сведет Францию к африканскому уровню Алжира, чему пример ЮАР.

Разумеется, по французскому пути движется и остальной Запад, что неизбежно приведет к фрагментации государственных органов по принятому в Африке и Азии сценарию. Проще говоря, западный мир примет характерные для Третьего мира пороки - трайбализм и коррупцию, ибо среда мигрантов из которой недавно Ангела Меркель призывала набирать больше государственных служащих, своей психологией немногим отличается от среды своих «национальных» государств. В таких условиях это неизбежно скажется на вооруженных силах западных государств, которые и так деградируют под политическим давлением леволиберальных кругов.

Вряд ли конечно владельцы современных транснациональных корпораций особо обеспокоены подобным развитием событий, ибо видимо они и задали такой ход этим событиям. Однако для более эффективной защиты интересов собственных компаний они очевидно будут все шире привлекать ЧВК, основанных на последнем ныне действующем стимуле деньгах.

Это дает определенный оперативный простор для аналогичной деятельности и менее влиятельным силам в мире, в соответствии с предположениями профессора Иерусалимского университета Мартина ван Кревельда сделанными в его книге «Трансформация войны» о будущей «фрагментации» войны. Подобная «фрагментация» согласно Мартину ван Кревельду означала целый веер различных действий от террористических до партизанских и от политического экстремизма до экономического саботажа.

В таких условиях деятельность ЧВК становится достаточно важным фактором боевых действий почему собственно устав американской армии FM 3-90.119 посвященный ведению операций по борьбе против СВУ уже сейчас рассматривает ЧВК составной частью операций американской армии в целом ряде положений.

По сути, происходит закономерный процесс когда военную стратегию определяют не дискредитировавшие себя политики, а владельцы транснациональных корпораций. Для последних же все больший интерес ныне представляет Африка и так как использовать там американскую армию в силу отсутствия четко определенного противника там вообщем то тяжело, современные ЧВК играют роль своего рода оперативного механизма по управлению местными африканскими вооруженными силами.

Список используемых источников

1. “Global Security &ldquo http://www.globalsecurity.org

2. Статья «Private military company:a legitimate international entity within modern conflict» By major s. Goddard, maj, ra inf, Australia B.A., University of New South Wales, Fort Leavenworth, Kansas.2001

3. Сайт компании “KBR&rdquo http://www.kbr.com/

4. Сайт "Private Security Company Association of Iraq" http://www.pscai.org/

5. "The Caucasian Litmus Test: Consequences and Lessons of the Russian- Georgian War in August 2008".Robert Larsson,Eva Hagstrom Frisell. Swedish Defence Research Agency

6. "Executive Outcomes-Against all Odds".Eeben Barlow.Galago Publishing.2010

7. "LOGCAP 101:An Operational Planner’s Guide".Colonel Karen E. LeDoux."Army Logistic University" http://www.almc.army.mil/

8. Сай http://closeprotectionpsdjobs.blogspot.com/

9. Britain's Secret War in Libya: British Special Forces uncovered on the ground by Chris Hughes, Daily Mirror 1/06/2011

10. “Colombia, Israel and Rogue Mercenaries”.By John C. K. Daly.ISN Security Watch (09/03/07)

11. «Современные проблемы миротворчества в Африке». Полковник В. Гаврилов, кандидат психологических наук,полковник С. Шатров. «Зарубежное военное обозрение»

12. «Трансформация войны».Мартин ван Кревельд. Москва.2005г. «Альмина бизнес букс» - «Ирисэн» (The transformation of war «Martin von Creveld)

найдено

kanchukov_sa

Олег Валецки

prom1

В современных международных миротворческих операциях ЧВК.-частные военные компании (PMC-private military companies) являются равноправным правовым субъектом наряду с родами и видами вооруженных сил.
Согласно заключениям американских экспертов а видимо и финансовым интересам некоторых транснациональных компаний, корпорации подобного типа со временем будут приобретать всё большую роль в войнах и вооруженных конфликтах. Их существование и влияние на ход боевых действий уже очевидно по опыту войн в Ираке и Афганистане, где эти компании берут, на себя все больше функций армии и полиции.
По большому счету, частными они являются лишь относительно, потому что работают они в практически в государственных интересах и они преследуют те же цели и следуют по тем же планам, что и регулярные армии, хотя им предоставлена, свобода в выборе средств достижения данной цели.

Китайские ЧВК в Ираке

Российские ЧВК в Ираке

Подобная модель применялась столетиями в мире, и в конечном итоге завоевание конкистадорами Америки ведь изначально было частным предприятием конкистадоров, так как конкистадоры получали от испанских королей право на получение откупа на завоеванных ими землях, а так же право получения там земель.Таким же частным предприятием был захват колоний в Индии и Юго-Восточной Азии британской Ост-Индийской компанией,как впрочем французской и голландской Ост-Индийскими компаниями.Нелогично было бы утверждать что завоевание Америки для Испании или Индии для Великобритании не принесло большой государственной пользы.Впрочем и завоевание Сибири было совершенно, тогдашней 'частной военной компанией' - дружиной Ермака, при чем по заказу такой же 'частной компании' Строгановых.
Многие средневековые войны так же были частными предприятиями,причем имели куда больше сходства с современными партизанскими войнами,нежели с Первой или Второй Мировой войнами.
Дух наживы присутствует во всех сферах жизни общества,а не только в частных компаниях,ибо дух формируется идеологией и религией а не теми или иными формами воинской организации.
Важна не форма а содержание,и как говорил Александр Македонский своим воинам в ходе похода в Индию:"Достойное занятие уже является целью".проще говоря сам путь важнее цели,ибо достойный путь приведет к достойной цели,если естественно вести себя на нем достойно.

История подобных компаний стара как мир,ибо если государство не в состоянии реагировать на все изменения в мире, то оно нередко разрешает возникшие проблемы частной инициативой в военной сфере.
Современному применению частных военных компаний в мире способствовал распад двухполярного мира и сокращение военных расходов.В итоге некоторые регионы,особенно в "Черной" Африке,оказались вне поля зрения единственной мировой державы-"США",всилу вовлечености последних в вооруженные конфликты на Ближнем и Среднем Востоке и на Балканах.

Впервые американское правительство прибегло к помощи частных военных компаний для обучения войск своих союников в 1974 году,когда американская компания "Vinnell Corp." принадлежавшая военно-промышленому концерну 'Northrop Grumman' получила контракт на подготовку Национальной гвардии Саудовской Аравии,что впервую очередь предусматривало защиту нефтянных разработок в самой Саудовской Аравии.Согласно данным центра "The Center for Public Integrity" американской организации "The International Consortium of Investigative Journalists" стоимость только тех контрактов копии которых эта организация смогла получить достигала общей суммы в полмиллиарда долларов.

Однако в Африке пионером в данной области является компания Executive Outcomes которая возникла в 1989 году во главе с бывшим начальником западноевропейского отдела службы диверсий(Civil Cooperation Bureau) Министерства Обороны ЮАР Эбеном Барлоу(Eeben Barlow),а начальником отдела кадров в ней стал бывший офицер 5го разведывательного полка специального назначения армии ЮАР Лаффрос Луитинг(Laffros Luiting).
Согласно книге самого Эбена Берлоу("Executive Outcomes-Against all Odds".Eeben Barlow.Galago Publishing.2010),компания с самого начала имела 500 военных советников командного звена и до 3000 условно говоря "солдат" из числа ветеранов южноафриканской армии и полиции
Для южноафриканцев создание этой компании было средством выживания в борьбе против собственного "черного" правительства,пришедшего к власти по договору южноафриканского президента Де Клерка и США с Великобританией. Совершенно ошибочно считать что США и Великобритания были союзниками режима апартеида,ибо как раз они и вызвали его падение,договорившись об этом с частью южноафриканской элиты.а в качестве компенсации были предложенны капиталовложения в экономику ЮАР и контракты для южноафриканских компаний заграницей в том числе в Африке и в странах Ближнего и Среднего Востока.

Вместе с тем хотя для южноафиканцев все это дело было вынужденным делом.вследствии распада собственной военной системы,без подержки британцев они вряд ли бы добились успеха.В данном случае важную роль сыграли британцы,точнее ветераны сил специального назначения Великобритании-САС( Special Air Service -SAS).Эти силы САС( Special Air Service -SAS) были созданны выходцем из Шотландии сэром Давидом Стерлингом(Sir David Stirling) в начале Второй Мировой войны.Сам Стирлинг хотя и быстро попал в немецкий плен,после войны он смог завоевать для САС большое влияние.Совершенно ошибочно считать Стирлинг являлся лицом с какими-то империалистическими идеями,ибо на самом деле Стирлинг был активным стороником тогдашней британсой политики либерального направления и поэтому созданная им в Южной Африке в 1949 году организация "Capricorn Africa Society" сыграла важную роль в появлении в 1955 году годах Коммунистической партии ЮАР.Важным моментом в биографии многих офицеров САС было участие в операциях середины 70ых годов в Омане в качестве инструкторов войск султана Кабуса против повстанцев действовавших в регионе Дофара.Там появились многие связи позднее проявившие себя в деятельнсоти ЧВК,а еще одним подобным театром боевых действий стала Южная Родезия,а уже потом схожую роль сыграли Ангола и Югославия.

Стоит также заметить при этом что до середины 90-х годов МИ-6 не имела своего официального бюджета и финансировалась средствами частных спонсоров, среди которых, помимо королевской семьи, были и различные частные компании. Показательно, что период середины 90-х годов, когда МИ-6 свой бюджет поставила,под хоть и весьма ограниченный, контроль парламента, совпал с периодом создания ЧВК в Великобритании.

Согласно статье Данкана Кэмпбела "Marketing the New 'Dogs of War" центра "The Center for Public Integrity" организации "The International Consortium of Investigative Journalists" в 1992 году бригадир САСа Питер де ла Биллиер после выхода в отставку,занял пост "советника по Среднему Востоку" в британском правительстве и в его оффисе тогда появилось два человека сыгравшие важную роль в создании ЧВК-Тим Спайсер (Tim Spicer) и Симон Манн(Simon Mann).
Тим Спайсер был типичным представителем "шотландского" клана Стирлинга и имел,согласно своей автобиографии, типичную для его представителей карьеру-служба в "Шотландской гвардии"(ее своего рода аналог - "Кремлевский полк" в Российской Федерации),подготовка в САС, и наконец работа в структурах связанных с Ми-6.При том сам Спайсер в своей биографии и не скрывал ни своих левых убеждений ни связей с британской разведкой и Форин офисом.
Ключевую роль в карьере как Спайсера так и многих других современных руководителей британских ЧВК и сыграл бывший командующий САС бригадир Питер де ла Биллиер,так как согласно Данкану Кэмпбелу Тим Спайсер получил тогда должность помощника в его офисе,а затем согласно автобиографии самого Спайсера,включил в деятельность офиса де ла Биллиера и своего сослуживца по "Шотландской гвардии" Симона Манна.
Симон Манн уйдя в запас в 1985 году из САС получил должность в менеджменте компании "Control Risks" занимавшейся тогда работой в области коммерческой безопасности и позднее включившейся в деятельность ЧВК.
Сам же Спайсер продолжил свою военную карьеру дабы в начале 1995 года,в чине подполковника, получил должность уже в штабе миротворческих сил ООН в Боснии и Герцеговине при британском генерале Майкле Роузе,бывшем командующим САС.

Важную роль в становлении деятельности британских ЧВК сыграл еще один ветеран британского спецназа,но уже морского- СБС(Special Boat Service) Энтони Букингем работавший в канадской нефтянной компании "Ranger Oil".
Данная компания согласно статье Данкана Кэмпбела "Marketing the New 'Dogs of War" и обеспечила Симону Манну и Энтони Букингему контракт стоимостью в 30 миллионов долларов который и получила компания "Executive Outcomes".Сама компания "Ranger Oil" была заинтересованна в востановлении нефтедобычи на нефтянных разработках в регионе Сойо в Анголе,приостановленной вследствии наступления сил УНИТА на позиции ангольской армии Эдуардо душ Сантуша.

Продолжение читайте тут

Олег Валецки prom1

В современных международных миротворческих операциях частные военные компании (PMC - private military companies) являются равноправным правовым субъектом наряду с родами и видами вооруженных сил.

Согласно заключениям американских экспертов, корпорации подобного типа со временем будут приобретать всё большую роль в войне. Ныне это влияние очевидно по опыту войн в Ираке и Афганистане. Эти компании берут уже сегодня на себя всё больше функций армии и полиции. В большом объеме это началось в ходе войн на территории бывшей Югославии (1991-95 гг. в Хорватии, в 1992-95 гг. в Боснии и Герцеговине, в 1998-99 гг. в Косово и Метохии и в 2000-2001 гг. в регионах Южной Сербии и Западной Македонии). Здесь следует отметить компани МПРИMilitary Professional Resources Incorporatedhttp://www.mpri.com).

Американское правительство, заставившее в феврале 1994 года в Вашингтоне подписать президента боснийских мусульман Алию Изетбеговича и президента Хорватии Франьо Туджмана договор об остановке боевых действий между хорватами и мусульманами в Боснии и Герцеговине (война 1993-94 гг.), заставило их подписать и договор о военном союзе против сербов. Проведение в жизнь этого договора американское правительство доверило как раз для этого и созданной компании МПРИ.

Эта компания собрала несколько десятков высокопоставленных американских офицеров в отставке, которые занялись подготовкой высшего звена армий Хорватии и Боснии и установлением оперативной связи штабов этих армий с командованием НАТО. Успешные наступательные операции, проведенные хорватскими и боснийскими войсками весной-осенью 1995 г. против сербов в Хорватии и в Боснии и Герцеговине в немалой степени являются заслугой МПРИ. Не удивительно, что эта компания продолжила свою работу с так называемой Освободительной Армией Косово (по-албански УЧК) в 1998-99 гг. в Албании. Также показательно появление МПРИ в 2000-2001 гг. в Македонии.

После войны новым полем деятельности для частных военных компаний стало разминирование на территории бывшей Югославии, в целях которого во второй половине девяностых годов и в начале нового тысячелетия различные международные организации выделяли десятки и сотни миллионов долларов. Это прежде всего комитеты ООН по вопросам беженцев (UNHCR) и развитию (UNDP), Евросообщество (EU) и Мировой банк (World bank), Международный фонд доверия (International Trust Found), правительства США, Германии, Японии, Швеции, Великобритании, Франции и некоторых других стран. Так как данная тема достаточно специфична, советую интересующимся прочитать написанную мною в 2002 г. статью "Гуманитарное разминирование в бывшей Югославии" ("Humanitarian mine clearing in former Yugoslavia"), опубликованную под редакцией полковника инженерных войск в отставке Юрия Григорьевича Веремеева на сайте последнего "Анатомия Армии" по следующим ссылкам:
http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ov.shtm
http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ova-2.shtml
http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ovb.shtml

Также рекомендую ознакомиться с моей страницей на сайте Art of Wa http://artofwar.ru/w/waleckij_o_w/humanit010.shtml, где находится эта же статья.

Помимо разминирования частные военные компании приняли участие и в работе международных полицейских миссий в Боснии и Герцеговине (International Task Police Force в 1996-2004 гг.), в Косово и Метохии (Police of UNMIK в 1999-2005 гг.). Здесь большую роль сыграла американская компанияDynCorp Inc.http://www.dyncorp.com), осуществлявшая набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий, а также участвовавшая в проверках работы персонала этих миссий. Другая американская компания, появившаяся на территории бывшей Югославии, Kellogg Brown & RootKBRhttp://www.halliburton.com) и являвшаяся часть Halliburtonв чьем управлении принимал и принимает участие вице-президент США Дик Чейни), занялась уже освоенной ею к тому времени работой по снабжению и тыловому обеспечению, трудоустраивая десятки тысяч человек.

Войны в Афганистане (с 2001 г.) и Ираке (с 2003 г.) способствовали росту числа таких компаний, получавших контракты как напрямую от министерств и ведомств правительств США и Великобритании (Department of State, U.S. Agency for International Development, Department of Defence), так и от различных управлений армии США (Army Corp of Engineers, Logistics Civil Augmentation Program, U.S. Army Contracting Agency southern Region Contracting Center), подразделений ООН (UNICEF,UNHCR,UNDP), всемирной организации здравоохранения (World Health Organization). Разумеется, контракты получались от новых правительств Афганистана и Ирака, западных компаний, занимавшихся различными видами деятельности, прежде всего, в областях нефтедобычи, транспорта, энергетики и водоснабжения. Помимо этого, большие компании нередко прибегали к использованию услуг других таких же фирм на подрядной основе.

Подобная практика нередко приводит к конфликтам между компаниями, принимающим иногда весьма значительные, в том числе в области политики, размеры.

Данная сфера работы проводится под весьма плотным контролем западных спецслужб, прежде всего американских и британских. Разрешительная система в области получения компаниями разрешений на работу достаточно зависима от этих спецслужб и соответственно от проводимой ими политики. По большому счету, это естественно, так как самостоятельно данные компании противостоять хорошо вооруженному противнику не могут и, как правило, заранее заручаются поддержкой армейских частей, в первую очередь сил спецназа. Этому способствует и то, что данные компании отдают предпочтение при трудоустройстве ветеранам сил специального назначения. Нередко у них работают и действующие военнослужащие этих сил, специально для этого берущие отпуска. Последнее неудивительно при условии, что в таких компаниях военнослужащие получают от 200 до тысячи (иногда и больше) долларов в день, тогда как в армии США солдаты и сержанты получают от 1000 до 4000 долларов в месяц.

Сами компании согласно указаниям соответствующих органов (в Ираке это командование "Коалиционных войск",а в Афганистане это командование НАТО) первое время пополняют свои ряды персоналом прежде всего из числа граждан тех стран, которые участвовали в данных войнах. Впрочем, позднее критерии были ослаблены. Это, в частности, было связано с тем, что граждан ЮАР из числа военнослужащих армии и полиции набирали в таком количестве, что президентская гвардия ЮАР лишилась едва ли не половины своего состава. Естественно специалистами они стали во времена "апартеида", что не замедлило вызвать скандал. Когда 28 января при взрыве автомобиля-бомбы перед отелем в Багдаде погиб один и был ранен другой работник британской компани Erinys Iraq Limited com, выяснилось, что погибший Франкос Стридом (Francois Strydom) был военнослужащим Коевот (отряда спецназа ЮАР в Намибии), а его раненный коллега Дин Гоус (Deon Gouws) был сотрудником бывшей тайной полиции ЮАР Влакплаас (Vlakplaas). Впрочем, показали себя южноафриканцы хорошо, и поэтому, несмотря на газетную шумиху, нанимать их продолжали, что было немалым делом, так как гражданам иных государств, участвовавших в операции Iraqi Freedom, в приеме отказывали. Несмотря на то, что южноафриканское правительство открыто выступило против войны в Ираке, компания Erinys Iraq Limited com, зарегистрированная на Виргинских островах и являвшаяся отчасти южноафриканской фирмой, а также компани Meteoric Tactical Solutions, являвшаяся полностью южноафриканской, смогли получить контракт в Ираке.

Достаточно популярным у таких компаний было привлечение к работе ветеранов французского иностранного легиона, хотя в Ираке им приходилось испытывать определенные трудности в трудоустройстве из-за известной политики Франции. Тем не менее, одна французская компани Groupe EHC(www.groupe-ehc.com) смогла войти на данный рынок, используя прежде всего бывших легионеров.

Американская компани Blackwater 2004 г. осуществила вербовку около 50 ветеранов вооруженных сил Чили, что опять-таки вызвало обвинения некоторых правозащитников (сделавших из борьбы за права человека выгодный "бизнес"), так как эти ветераны стали профессионалами естественно при Пиночете.

Схожие обвинения на страницах некоторых изданий вызвал и периодический наем британской компание Hart Group Ltdhttp://www.hartgrouplimited.com) в 2003-2005 гг. групп по 10-15 человек из числа ветеранов вооруженных сил Республики Сербской. Так как эти ветераны являлись участниками войны 1991-95 гг., ведшейся там, где они и жили, то естественно их некоторые журналисты стали связывать с военными преступлениями времен той войны, хотя по такой логике любой тамошний серб должен был связан с этими преступлениями. Впрочем, компания Hart Group Ltd. осуществляла набор через организации, занимавшиеся разминированием. В первую очередь в Ирак отправились саперы, правда, для охраны инженеров, занимавшихся восстановление энергетической системы Ирака.

Подобные обвинения иных журналистов были хорошо оплаченными акциями, а причины, по которым они велись, не являются предметом данной статьи. То, что такой персонал набирался в странах с, условно выражаясь, "милитаристской традицией, вполне закономерно, так как самый ценный опыт любой профессии постигается на практике, а в данной области - охранной деятельности в боевых условиях, лучший опыт постигается в боевой обстановке.

В силу этого руководство различных компаний проводило эксперименты по набору персонала в иных странах. Так, компанией Erinys Iraq Limited com весной 2004 года была нанята и группа из 15 русских, украинцев, югославов и болгарина.

С появлением в Ираке южнокорейского контингента там появилась и частная военная компания из Южной Коре NKTS Co. Ltdwww.nkts.co.kr). Там же отмечено появление индийской компани Group 4 Falck A/Swww.group4falck.com).

С ходом времени местные арабские вожди также решили создать подобные компании, например, такие, ка Baghdad Fire & SecurityИрак) Dehdari General Trading & Contracting Est.Кувейт) Unity Resources Group (Middle East) LLCДубай). Кроме того, они создали совместные с западными компаниями фирмы, например, такие, ка Diligence Middle East, созданная как филиал американско Diligence LLCwww.diligencellc.com).

Впрочем, доверия к арабам те же американцы с ходом войны испытывали все меньше и меньше. Но и другим "несвоим" категориям кандидатов старались не доверять. Так компани Meyer & Associateshttp://www.meyerglobalforce.com) SOC-SMGhttp://www.soc-smg.com) Triple Canopy Inc.(http://www.triplecanopy.com) трудоустраивали как правило ветеранов американского спецназа. Австралийска OAMwww.oam-group.com) - ветеранов австралийского спецназа, занимавшихся при этом достаточно опасным делом - проводкой конвоев по дороге Багдад-Амман. При этом, вопреки расхожему мнению, эти компании людей берегут, в чем, вероятно, играет роль высота страховки (от 100 000 долларов и больше) и, соответственно, влияния агентов страховых компаний, могущих при нарушениях безопасности отказать в выплате страховки. Это влечет за собой возбуждение судебных тяжб и атаку адвокатов, в некоторых отношениях не менее опасных, чем моджахеды. Поэтому при росте опасности компании сворачивают свою деятельность на опасных участках. Компани ArmorGroupwww.armorgroup.com), потеряв до десятка человек убитыми и раненными в районе Мосула летом 2004 г., предпочла приостановить работу в этом регионе.

В Ираке общее число иностранных сотрудников подобных компаний составляет около 20000 чел. Хотя цифра относительно большая, но число ветеранов того же американского спецназа куда больше, тем более, что в последние несколько лет спецназ постоянно участвует в боевых действиях. Правда, американское командование, столкнувшись с оттоком личного состава из спецназа, стало всячески ограничивать увольнение до окончания контракта. Однако, работа охранником даже в подобных условиях не настолько сложна в сравнении с воинской службой и поэтому следует учитывать ветеранов воздушно-десантных, воздушно-штурмовых, разведывательных частей, частей морской пехоты, да и прочих частей и подразделений американских армии и полиции, в том числе более старших возрастов. В силу наличия большого количества кандидатов американские компания неохотно набирают иностранцев, и последние трудоустраиваются главным образом в британских компаниях, располагающих меньшими людскими ресурсами.

Некоторые из компаний этого рода открыли свои представительства в Москве (британски Armor GroupControl RiskOlive Security, американскаяKroll) и Ташкенте (американска Blackwater). Данные представительства наймом людей заниматься не стали, хотя желающих было предостаточно, особенно из числа руководителей различных компаний.

Как правило, ныне частные военные компании используют персонал следующим образом. В странах работы нанимается личный состав с помощью уже существующих структур безопасности. Главное внимание при наборе уделяется местным руководителям того или иного уровня с целью всемерного облегчения деятельности компаний. В силу этого компани Erinys Iraq Limited com, которая имела в 2004 г. 15000 местных охранников-курдов и арабов, провела наем местного персонала через вооруженные структуры Джелала Талабани в Курдистане и Ахмеда Чалаби в арабской части Ирака для обеспечения охраны нефтяных полей и нефтепроводов.

Особого внимания качеству личного состава тут нередко не придается, так как подобному персоналу даются задачи по охране объектов, а так же компаундов - районов компактного проживания иностранцев. Заработные платы данной категории (согласно западной терминологи static guard) составляют от 250 до 500 долларов. Более подготовленная часть местного персонала используется для задач по сопровождению и личной охране (согласно западной терминологи PSD - patrol security defence), а так же по обучению местного персонала (Training team). В последнем случае зарплаты повышаются в 1,5 - 2, а то и в 3 - 4 раза. Помимо этого в качестве static guard используются англоязычный персонал из Филиппин, Фиджи, Непала и других "отсталых" (с точки зрения западных менеджеров) стран. В этом случае зарплаты могут достигать 2,5 - 3 тысяч долларов.

Для работы в PSD группах, а тем более в личной (VIP) охране (это определяется уровнем допуска, указываемым на выдаваемых удостоверениях) привлекается западный персонал с оплатой от 8 - 9 тысяч долларов и выше. В Ираке главный контрольный орган в данной области Coalition Provisional Authorityhttp://www.cpa-iraq.org/) проводит разрешительную политику, согласно которой американские, британские и австралийские компании получают привилегированное положение и при этом в первую очередь для работы в PSD группах разрешения выдаются гражданам США, Великобритании, Австралии, ЮАР, Новой Зеландии. Граждане иных государств ставятся на второй план.

Стоит так же отметить различие в подходах к ведению работы между британскими и американскими компаниями, являющихся одновременно главными конкурентами. Британские компании предпочитают в большей мере опираться на местные кадры и естественно в связи с этим нередко избегают работы в опасных районах. Американские компании действуют более активно и нередко непосредственно участвуют в боевых действиях. Для данных целей в некоторых компаниях (например Blackwater) создаются силы быстрого реагировани Task Force.

Что касается охраны объектов, то для этого западные компании располагают человеческими ресурсами местных стран, в том числе достаточно подготовленными и опытными ветеранами армии и полиции, готовыми за месячные платы от 250 до 2500 долларов выполнять данную работу. Помимо этого различные компании (например Gurkha Security Guards Ltd.) предлагают для исполнения данных задач персонал из Непала (ветераны подразделений гуркхов), Фиджи (ветераны миротворческого батальона на Синае), Филиппин (ветераны морской пехоты) и стран Латинской Америки, хорошо владеющих английским языком и знакомых с западными стандартами.

Следует отметить, что уничтожение боеприпасов в соответствии с "гуманитарными" стандартами выделяется в отдельную от разминирования программу, так как этот вопрос также достаточно актуален. По запросу США правительство Боснии и Герцеговины послало в Ирак взвод саперов, чья главная задача заключается только в уничтожении уже собранных боеприпасов бывшей армии Ирака.

Женевские конвенции в данном случае препятствием для западных PMC не являются даже тогда, когда американские компании используют свой личный состав в открытых боях. При этом следует обратить внимание, что при проведении инструкторской работы не возбраняется командование обучаемыми подразделениями в ходе боевых действий. Показательно, что трое погибших в палестинском нападении на американский дипломатический конвой в районе Сектора Газа в декабре 2003 г. были охранниками компании DynCorp.

Ныне во всем мире существует обширный рынок подобных услуг, отнюдь не ограничивающийся Ираком и Афганистаном. Достаточно широко подобные компании работают в Африке, например, в Сьерра-Леоне, Либерии и Анголе. Эти компании осуществляют:
а) набор личного состава для американского контингента международных полицейских миссий и управление ими (DynCorp);
б) охрану аэропорта Багдад (Custer Battles);
в) охрану нефтяных полей и трубопроводов (Blackwater Security Consulting,Erinys Iraq Limited);
г) охрану энергетической системы Ирака (Hart Group);
д) охрану посольств США и охрану президента Афганистана (Triple Canopy Inc.);
е) сопровождение конвоев ООН в Ираке и Афганистане (Kroll);
ж) обучение армий Ирака (Military Professional Resources, Inc.) и Саудовской Аравии (Vinnell Corporation);
з) предоставление услуг военных переводчиков (CACI);
и) контроль тюрем в Ираке и Афганистане (Titan Corporation);
к) разминирование минных полей и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов (RONCO, MAG, BACTEC, Armor Group, Minetech, EODT);
л) противопожарная защита (Group 4 Falck);
м) тыловое снабжение войск (KBR);
н) авиаразведка (AirScans Inc., Eagle Aviation Services & Technology, Inc.);
о) защита кораблей от пиратов (Global Marine Security Systems);
п) прочая подобная деятельность прежде всего в области охраны: Aegis Defence Services Ltd., Olive Security, Control Risks Group, Meyer & Associates, RamOPS Risk Management Group, ArmorGroup, Aigis, OAM, Rubicon International Services, Sayeret Group, ATCO Frontec Corporation., Groupe EHC, Aries Global Solutions Inc., AKE Limited, AD Consultancy, Control Risks Group, Custer Battles, Diligence Middle East, Genric, Global Risk Strategies, Hill and Associates.Ltd, ISI Group, Meteoric Tactical Solutions, Optimal Solution Services, Wade-Boyd and Associates LLC, Henderson Risk Limited, ICP Group, Overseas Security & Strategic Information, SOC-SMG.Inc, Summer International Security, TOR International, Dehdari General Trading & Contracting Est., Unity Resources Group (Middle East) LLC, Trojan Securities International, Pistris. Inc. GlobalOptions, LLC,Beni Tal, AMA Associates Limited, WADE-BOYD & ASSOCIATES LLC, TOR International, Overseas Security & Strategic Information, Inc/Safenet - Iraq, ICP Group.

Несмотря на миллионные контракты таких компаний, имеются общие проблемы, характерные для Ирака и Афганистана. Так полиция подготовлена плохо и ее ряды полны неприятельских элементов. В армии недостаточное внимание уделяется огневой подготовке, личный состав нередко не обучен работе с минно-взрывными устройствами (МВУ), блокпосты оборудованы плохо, не уделяется должного внимания передвижению в пешем порядке и перестроению на ходу. К ведению разведывательно-диверсионных действий многие подразделения спецназа не приспособлены. Не организована на должном уровне проводка конвоев, в особенности в отношении противодействия МВУ. Западный персонал избегает работы с местным личным составом, перекладывая ее на местные же кадры.

Все это закономерно, так как в Ираке "коалиционные" войска службу на блокпостах передоверили местным силам, а сами предпочитают не передвигаться в пешем порядке. Поскольку в Ираке существует четыре ведомства, располагающих своими войсками (армия, полиция, госбезопасность, гражданская гвардия), поделенные между курдской, шиитской, суннитской общинами, постольку командование в таких условиях весьма затрудненно. Положение усугубляет то, что и общины поделены между несколькими партиями, созданными по клановому признаку. Так, весь Курдистан поделен между двумя партиями: Патриотической партией Курдистана (центр в Эрбиле) и Патриотическим союзом Курдистана (центр в Сулеймании), граница между зонами влияния которых проходит по реке, протекающей через городок Алтун-Кадри. В шиитской общине, склонной к внутренним междуусобицам, борьбу за власть с другими кланами и вождями ведет мулла Мухтада Эль-Садр, пользующийся поддержкой Ирана. Что касается суннитской общины, то в так называемом суннитском треугольнике, охватывающем районы городов Мосул, Бакуба, Эль-Фалуджа, Рамада, самой влиятельной силою становятся исламские фундаменталисты и в первую очередь движение "Ансар Ислам" Мохаммеда Эль-Заркави.

В силу этого отмечен рост нападений на всех без исключения иностранцев и, тем самым, сокращение числа западного персонала. Этому способствует и то, что западные PMC располагают лишь автомашинами типа "джип" (которые должны быть бронированными) и, в некоторых случаях, легкими вертолетами и самолетами. Личный состав их PSD групп нередко старается избежать выполнения тяжелых задач, либо, в силу плохой координации действий как с "коалиционными", так и с местными силами, вступает с ними в конфликт. Известен последний случай в июне 2005 г., когда американская морская пехота арестовала и три дня держала под арестом PSD группу американской компании Zapata с обвинением в открытии огня на их позиции. Тактика многих PSD групп основывается на желании проскочить на большой скорости места засады. В ряде случаев это оправданно, ибо нередко противник просто открывал с ходу огонь из автоматов по конвоям, что особого вреда бронированным джипам не приносило. Однако при росте мастерства противника, применения им МВУ и крупнокалиберных пулеметов, как и пулеметов ПК с бронебойными боеприпасами, это должно было привести к потерям, а, возможно, и к разгрому колонн.

Первый тревожный сигнал поступил в марте 2003 г., когда в ходе обстрела конвоя в городе Эль-Фалуджа одна из машин группы сопровождения американской компани Blackwaterыла поражена огнем, а затем врезалась в дом. Конвой ушел дальше, ибо в данном случае господствуют интересы клиента, также, как правило, имеющего свою службу безопасности. К тому же джипы, несмотря на их высокую цену, к ведению боев оказались не приспособлены: немногие из них имеют в бронированных окнах бойницы для ведения огня. В итоге собравшаяся толпа вытащила из машины людей (некоторые из них были еще живы), а затем, облив горючим, подожгла их, и все это было снято на видеокамеру. Известно, что данное событие послужило причиной операции американских войск по зачистке Эль-Фалуджи, но ущерб от снимков убитых американцев для коалиционных войск был очень велик. Парадоксально при этом, что большое количество колесной бронетехники простаивает на базах местных войск.

Создание подобного рода компаний является объективным процессом. На Западе такие компании создаются не случайно и зря деньги там не выбрасывают. Конечно, основные причины при этом широкой публике не оглашаются, однако, вне зависимости от причин последствия очевидны. Этот процесс набирает размах. Аналогичные компании создаются по всему миру, прежде всего в тех регионах, где и ведется подобного рода работа.

Помимо Ирака, где создаются местные компании либо как филиалы компаний иностранных, либо как совместные предприятия с иностранцами, такие же компании создаются и в бывшей Югославии. В Хорватии местная охранная компани Zovkoачала достаточно широкомасштабное сотрудничество с американской компание Blackwater, в чем, вероятно, большую роль сыграла компани MPRIгоды войны (смена мест работы от одной компании в другую дело достаточно обычное). В конечном итоге американцы решили создать в Хорватии центр по найму и обучению местного персонала для работы в Ираке и Афганистане, тем более, что хорватский контингент находится в составе международного контингента в Афганистане (ISAF). Причины этого понятны. Так как компани Blackwaterридерживается правила обязательной проверки и подготовки личного состава, то достаточно накладно и сложно отправлять набираемый в Европе персонал в США.
Былые неприятели хорватов сербы, ознакомившись с такой практикой западных компаний, также решили попробовать себя в этом деле, оказавшись тем самым в одних рядах со своими недавними врагами.

До недавнего времени положение с охранной деятельностью в Сербии мало чем отличалось от нашего. Определенный сдвиг произошел в 1996 г., когда группа людей из Сербии и Республики Сербской была направлена в Заир по каналам частных охранных агентств. Однако Мобуту, на которого они поставили, проиграл, и сербские спецслужбы не могли больше доставлять сюда людей под прикрытием частных военных компаний. К тому же правительство Сербии, отказавшись от обещанной американцам посылки воинского контингента армии и полиции в Афганистан, не могло здесь оказать должной политической поддержки.

Тем не менее, командующий жандармерией с самого ее основания в 2001 г. генерал Горан Радосавлевич ("Гури") после ухода в 2004 г. в запас стал директором охранной компани SecTraCon, зарегистрированной в Германии. В его подчинении в жандармерии находились четыре отряда (до усиленного батальона), дислоцированные в Белграде, Нише, Новом Саде, Кральево. Личный состав в жандармерию набирался из рядов полиции Сербии, а также из гражданских кандидатов при условии завершения последними после зачисления в жандармерию полицейской школы (срок обучения 6 месяцев). Инструкторский состав набирался из рядов спецназа госбезопасности ("красные береты"), а так же из числа командного состава армии и полиции.

После ухода Радосавлевича в запас, используя существовавшие возможности, совместно с сербскими и немецкими партнерами он создал компаниюSecTraCon, зарегистрировав ее в Германии, а также создав сайт в Интернет www.sectracon.com. Данная компания, получив контракты на ведение охраной деятельности в Сербии, главное внимание уделяет поиску работы за границей, в первую очередь в Афганистане. Туда в 2002 г. должен был отправиться контингент армии и жандармерии Сербии (в район Кандагара). Как уже сказано выше, он не был отправлен по политическим причинам. Вероятно запросы на посылку личного состава туда сохраняются, так как сам Радосавлевич отравлялся туда совместно с немецкими партнерами на переговоры.

Продолжение тут

"Черкесия должна быть территориально воссоздана в своих границах, и альтернативы этому я не вижу"

В последние годы в СМИ и в работах некоторых публицистов, политологов и кавказоведов в штатском, большей частью русских или балкарцев по национальности, звучит утверждение о существовании "проекта Великая Черкессия" – создание некоего черкесского образования на Кавказе, угрожающего территориальной целостности России. При этом в работах, написанных самими черкесами, это словосочетание никогда не употребляется. "Великая Черкесия" - такого понятия вообще нет в черкесском языке, на черкесский эти слова даже нельзя перевести адекватно.

«Великая Черкесия» - является ли она примером «дыма без огня», или же какой-то «огонь» в ней все же кроется? Что стоит за этими словами и имеют ли они какое-то отношение к реальности? Что такое «Великая Черкессия» - изобретение чересоведов в штатском, провокация злонамеренных и недобросовестных пропагандистов? Или же это реально существующая идея, политическая программа, которую воплощают в жизнь черкесские национальные организации или даже, кто знает, официальное руководство черкесских республик? Что думают на эту тему сами черкесы? Для ответа на этот вопрос я решил обратиться к ним самим – на вопросы отвечают черкесский историк и черкесский общественник.

Профессиональный историк Альмир Абрегов, из г. Майкоп, респ. Адыгея. С 1976 по 1988 годы был ученым секретарем Абхазского государственного музея. 19 лет после возвращения из Абхазии работал директором Национального музея Республики Адыгея.

Альмир Абрегов – Ни как историку, ни как читателю исторической литературы мне не приходилось сталкиваться с таким словосочетанием как "Великая Черкессия". Вообще, надо сказать, что тема "Великой Черкессии" стала популярной у авторов, которые лезут из кожи вон, чтобы найти какой-то главный компромат, на который, по мнению и желанию этих изобретателей, российская власть обязательно должна обратить внимание, чтобы в удобный момент "точечно" обрушить репрессии на общественных деятелей, лидеров черкесских организаций. Это вожделенная мечта "политологов" разных мастей, "научных" сотрудников разных институтов "стратегических исследований", продукция которых, по стилю изложения и рекомендациям, не напоминает труды академических институтов Российской Академии наук (бывшей Академии Наук СССР), посвященных истории и этнографии адыгов (черкесов). Ни один из этих "исследователей", сделавших "Великую Черкессию" своей фишкой, не может назвать ни один документ, манифест, воззвание, призывы, обращение к адыгам, в которых говорилось о создании "Великой Черкессии". Не могут найти, потому, что такого документа нет в природе. Это фабрикация, вытащенная из запыленных архивов НКВД времен репрессий, направленных в 30-х гг. против ученых, мыслителей, историков, философов, историков, лингвистов, партийных руководителей.

Чтобы не быть голословным, я хотел бы рассказать, как в моих руках оказался документ, в котором упоминалось это название и не в кавычках - Великая Черкессия. – Как известно, документы по репрессированным лицам в 30-х годах были засекречены, и только в в нулевых годах появился к ним доступ. Так уж случилось, что некоторые из подобной документации попали в Абхазский государственный музей, где я работал в то время ученым секретарем. Как и когда эти бумаги попали в архив музея и сколько лет они хранились там, мне неизвестно. Я работал в Абхазском музее и, изучая некоторые документы о репрессиях 30-х годов, нашел, среди пожелтевших от времени бумаг, обвинительное заключение по делу т.н. "группы Ладария". Владимир Ладария с 1930 по январь 1936 был 1-й секретарём Абхазского областного комитета КП(б) Грузии, арестован и расстрелян в 1937. Обвинение, предъявленное Ладария и другим, показалось мне очень странным и, увидев в нем впервые в своей жизни это словосочетание Великая Черкессия, мне стало не по себе. Ладария и его товарищи обвинялись в том, что они ставили своей целью создание буржуазно-националистической повстанческой организации для создания Великой Черкессии, которая по плану организаторов должна была выйти из состава СССР и войти в состав Турции. У меня сразу возник вопрос, почему, вдруг, абхазам понадобилось создавать Великую Черкесию, а не, скажем, Великую Абхазию. Со временем, ознакомившись с документами в Адыгее, партийно-советское руководство которой полностью было физически ликвидировано, обнаружил ту же формулировку "создание буржуазно-националистической повстанческой организации" и там фигурировала опять эта таинственная страна - "Великая Черкессия". Стало очевидным, что, примененные к "группе Ладария", формулировки были стандартными, и следователи НКВД, выявляя "врагов народа", не желали утруждать себя какими-то заботами о том, чтобы составлять обвинительные заключения хотя бы в измененном виде. И когда в наше время, стараниями "политологов", "ученых" полусекретных институтов, ангажированных журналистов и ультра-патриотов вновь на политическом горизонте замаячил фантом "Великой Черкессии", о существовании которой сами черкесы даже не подозревали, можно догадаться из какой преисподней его извлекли и для каких целей. Мне кажется, что настало время, чтобы лидеры адыгских (черкесских) организаций проявили интерес и выявили, когда, кем и где было положено начало возобновлению этой старой, настолько ложной, насколько и страшной идеи, залившей кровью историю народов Кавказа.

Дело в том, что снова фабрикуется дело против адыгской элиты на новом витке истории. Я считаю, что адыги должны знать об этом.

Вопрос о "Великой Черкессии" был, насколько память не изменяет мне, поднят лидерами Союза Славян Адыгеи, предприняли неимоверные усилия, чтобы помешать процессу выхода Адыгеи из состава Краснодарского края и преобразования ее в республику. О том, кто мог подбросить им эту идею, можно только догадываться. По всей видимости, те, кто владел информацией о тех процессах в 30-х годах.

Авраам Шмулевич – Вы сами писали "Мне не может не нравиться идея - Черкессия". Историческая Черкессия включала в себя территории, которые сегодня (кроме территорий трех черкесских республик) находятся в составе Дагестана, Осетии, Чечни, Ингушетии и РФ. Возникает вопрос: если произойдёт объединение тех черкесских субъектов Федерации, или если произойдут какие-то изменения в структуре власти на Кавказе - не потребуют ли черкесы возвращения этих территорий? Ведь историческая память о том, что Черкессия когда-то была много более обширной - жива.

Альмир Абрегов – Я думаю, что было бы неразумным предъявлять какие-либо территориальные претензии к республикам Северного Кавказа, это означало бы войну всех со всеми. Думаю, что можно ставить вопрос о репатриации адыгов на места их былого проживания на Западном Кавказе. Отсюда, главным образом, ушло главное черкесское народонаселение, и было бы справедливым актом его возвращение на эту территорию.

Авраам Шмулевич – То есть и на территорию современных Сочи, Моздока, Кубани?

Альмир Абрегов – Какими бы фантастичными не казались мои размышления по поводу репатриации, но шапсуги, абадзехи, убыхи неплохо знают этническую карту Западного Кавказа, и где историческая родина каждого субэтноса. Считать, что сюда могут приехать и поселиться представители многих этнических групп, за исключением адыгов, по-моему, было бы высшей мерой несправедливости.

Авраам Шмулевич – То есть, можно ли сказать, что недоброжелательно настроенные внешние наблюдатели называют как идея «Великой Черкесии» – это мечта о восстановлении былого исторического пространства адыгов, и что она живет в сердцах черкесов как память о прошлом, но не рассматривается черкесскими активистами ка актуальная политическая задача обозримого будущего?

Альмир Абрегов – С этим можно согласиться с одной поправкой. На этнической и политической карте мира на Западном Кавказе была страна Черкессия. Так она называлась, без приставки "Великая", поскольку именно на нее указывают постоянно наши недоброжелатели, подозревая черкесов в том, что они вынашивают планы по развалу России. Идея восстановления былого историко-культурного пространства адыгов безусловно живет в сердцах адыгов. И я думаю, ее актуализация должна стать, а может быть уже стала, задачей черкесских активистов. По крайней мере, она, на наших глазах, овладевает умами все большего числа черкесов во всем мире, и это является залогом того, что это произойдет.

Черкесский общественник Аслан Бешто, бывший председатель черкесской организации «Адыге Хаса» в Абхазии, ныне живет в Нальчике.

Аслан Бешто – «Проект "Великая Черкесия"», о существовании которой сами черкесы даже не подозревали, - можно догадаться из какой преисподней его извлекли и для каких целей. Сами черкесы не то что не догадываются о нём – в черкесском языке нет даже такого словесного оборота.

В начале 90-х этот термин взял на вооружение выходец из Сирии Мухамед Будай, с трудом говорящий по русски, но тем не менее выдающий на гора многостраничные труды, в которых во всех бедах своего карачаевского народа он видит черкесов.

Если же абстрагироваться от натянутости термина и его предвзятости, то Черкесия должна быть территориально воссоздана в своих границах, и альтернативы этому я не вижу. В связи с этим, наверное, можно утверждать следующее: территориальная реабилитация Черкесии является частью общего черкесского вопроса. Можно сказать, что первая фаза решения вопроса преодолена, несмотря ни на что – это признание геноцида. Не Грузией – хотя мы все ей благодарны за этот шаг. Геноцид черкесского народа признан, прежде всего, самим черкесским народом. Это самое главное. Нет ни одного человека среди черкесов, кто не осведомлён о произошедшем геноциде, и нет никого, кто в частных беседах не соглашается с термином случившейся трагедии.

Возвращаясь к территориальной реабилитации: понятно, что это трудный вопрос. Но не нерешаемый. В качестве примера приведу историю своего рода. Мой род проживал на территории, переданной Россией ингушам – нынешний Малгобекский р-н. Там у моей фамилии было одно село и два хутора. Часть фамилии ушла в глубь Кабарды, а часть осталась, где и жила. Постепенно люди ассимилировались, и стали ингушами – их немало сейчас там. И как здесь быть? Наверное, здесь уже следует решать народной дипломатией, поскольку часть наследников всё же осталась на своей земле, и в первую очередь нужно спрашивать их – оставшихся на своей земле и пожертвовавших ради этого своей идентичностью...

Потом, никто из черкесов не утверждает, что Черкесия должна быть моноэтничной. Мы претендуем на эти территории как на часть своего жизненного пространства, и никоим образом не говорим, что люди, ныне проживающие на этих территориях, должны быть в чём то ущемлены. Я думаю, как когда-то на территории Черкесии находили место и убежище представители любых национальностей – так будет и в будущем.

Авраам Шмулевич – Ты говоришь: "Черкессия в своих границах". Каковы эти границы?

Асла Бешто – Границы 1763 года – на момент начала Русско-Кавказской войны.

Авраам Шмулевич – Очерти их на современной карте. Вряд ли многие читатели даже среди самих черкесов их помнят.

Асла Бешто – Вот:

Авраам Шмулевич
Источник

Александ Тевдой-БурмулиК.полит.н., каф. европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

Фото:
REUTERS / Johannes Eisele
Турецкие девушки наблюдают за митингом
ультраправых NPD против исламизации
Германии, Дуйсбург

Последнее десятилетие 20-го и первое – 21-го века ознаменовались выходом праворадикальных сил современной Европы на новый уровень системности. От правоэкстремистской преступности до участия в правительствах и парламентских коалициях – таков сегодня диапазон праворадикальной активности в государствах Старого Света. Поскольку базовые факторы, которые обусловили этот всплеск, продолжают действовать и в настоящее время, уместно задаться вопросом о пределах возможной экспансии праворадикальной идеологии. В статье делается попытка определить вероятную динамику эволюции праворадикального феномена в Европе и в этом контексте провести типологизацию праворадикальных партий с точки зрения их системной успешности.

Крайние правые: путь к успеху

Сообщения о беспорядках на почве этнических конфликтов стали для сегодняшней Европы столь же привычными, как новости об очередных успехах праворадикальных и правопопулистских партий или же попытках европейских государств совладать с последствиями иммиграционного бума. Париж 2005-го, Брикстон 2011-го и Амьен 2012-го годов, двукратный рост популярности нидерландской Партии Свободы Герта Вилдерс [1]«Шведских демократов&raquo [2], цепная реакция критики мультикультурного проекта со стороны европейских лидеро [3]– все это свидетельствует об институализации этнополитического компонента переживаемого ныне Европой системного кризиса в качестве его долгосрочного фактора.

Фото: e-politik.de
Жан-Мари Ле Пен, лидер французских
националистов с 70-х годов

Уместно заметить, что к нынешней этнополитической коллизии Европа шла не одно десятилетие. Еще к 80-м годам прошлого века относится взлет популярности французского Национального фронта, кандидат которого Жан-Мари Ле Пен получил на президентских выборах 1988 года около 15% голосов. С еще более ранних времен Европу начинают сотрясать расовые беспорядки (достаточно вспомнить события конца 40-х годов в Великобритании).

Одним из наиболее существенных факторов формирования этой тенденции был иммиграционный бум 50-70-х годов, итогом которого стало появление в Европе постоянно возрастающей массы инокультурных мигрантов, чуждых европейскому ценностному коду и находящихся преимущественно на нижних этажах социальной пирамиды европейского общества.

К началу второго десятилетия XXI века численность легальных и уже натурализовавшихся иммигрантов в странах Европейского союза (ЕС) явно превышала 45 млн. и, вполне возможно, приближалась к 50 млн. человек. С учетом же нелегальных иммигрантов число «новых» обитателей Старого света можно приблизительно оценить в 60 млн. человек, и эти оценки будут, очевидно, заниженными[4].

Не все эти люди – уроженцы стран третьего мира, наиболее проблематичные с точки зрения динамики социокультурной интеграции в европейское общество. Следует, впрочем, заметить, что проблемы интеграции все чаще возникают и применительно к иммигрантам из других регионов, в том числе из стран EC. Так, в 2008 году наибольший вклад во внутрирегиональную иммиграцию в ЕС внесла Румыния (384 тыс. человек. [5], где значительную долю переселенцев традиционно составляют цыгане (за период с 2005 года на запад Европы иммигрировало около 1 млн. румынских цыган [6]. В социокультурном плане эти иммигранты воспринимаются жителями Старого Света так же, как и иммигранты из развивающихся стран.

Фото: svoboda.org / AFP
Депортированная из Лиона семья румынских
цыган

Попытки ограничить иммиграционную волну имеющимися в арсенале европейских государств институциональными и правовыми инструментами успеха не принесли - как вследствие сохраняющейся потребности Европы в притоке трудовых мигрантов, так и в силу высоких темпов роста уже образовавшейся иммиграционной диаспоры.

В итоге реакцией на динамично меняющийся демографический состав населения Европы стало внедрение в европейский политический уклад идеологии и практики мультикультурализма. Задачей последнего было обеспечить плавную интеграцию новых меньшинств в европейское общество, гарантируя при этом соблюдение их культурных прав, поскольку предполагалось, что в этом случае процесс обретения ими новой идентичности пойдет менее болезненно.

Интеграция, однако, была сорвана. Новые члены общества, даже обретая политическую лояльность, остаются в рамках традиционной для себя социокультурной модели, и повседневная манифестация этой модели постоянно провоцирует межгрупповое отчуждение, которое тем самым переносится внутрь политии. Таким образом, если традиционный современный проект национального государства предполагал относительную культурную гомогенность последнего, а линии межгруппового отчуждения в идеале совпадали с межгосударственными границами, то мультикультурализм на практике приводит к возникновению политико-культурных границ внутри страны и, следовательно, к гибели национального государства в его классическом модерном варианте.

Крайние правые и кризис традиционных партий

Осмысление этой возникающей на глазах новой реальности толкает все новых представителей коренного населения Старого Света в лагерь националистически ориентированных европейцев.

Важно констатировать, что эта динамика носит внепартийный характер и затрагивает электорат всех традиционных политических семей Европы.

Еще с 70-80-е годов начинается активная миграция левого электората в лагерь правых радикалов. Так, к концу 1980-х годов Национальный фронт Ле Пена превращается, с точки зрения своего состава, в главную рабочую партию Франции.

Фото: hamsi61.net
Брейвик расстрелял летний лагерь
норвежских левых в знак протеста против
мультикультурализма

Тогда же начинает размываться и традиционный правый дискурс: наличие сильного крайне правого конкурента вынуждало правый истеблишмент использовать радикальную риторику, тем самым дезориентируя собственный базовый электорат.

Более того, сами адепты мультикультурализма склонны признавать ныне, что его лозунги подчас используются не для гарантий прав, а для консервации расового и гендерного неравенства, а также несправедливых культурных практик и традици [7]. В итоге мультикультурализм оказывается скомпрометирован не только среди традиционных правых, но и среди традиционных либералов, и рост националистических настроений в скандинавских странах и Нидерландах является лучшим тому доказательством.

Политические движения, продолжающие в той или иной форме поддерживать мультикультурный дискурс, в свою очередь делаются объектом националистической агрессии, что хорошо проиллюстрировал казус Брейвика, расстрелявшего летний лагерь норвежских левых именно в знак протеста против мультикультурализма.

Грядущие перспективы: стагнация или экспансия?

Европейская политическая система напоминает стоящий на огне котел с плотно пригнанной крышкой. Либо европейским лидерам удастся этот огонь погасить, либо котел взорвется, что будет в данном случае означать смену базовой политической и ценностной модели европейского общества.

Дальнейшие перспективы европейских правых радикалов можно оценить, лишь проанализировав основные алгоритмы политической результативности европейского праворадикального движения. Несколько огрубляя, к настоящему времени таковых можно выделить три.

1.«Глубокий плацдарм»

Такие политические силы, как французский Национальный фронт, австрийская и нидерландская Партии свободы, датская и швейцарская Народные партии, «Истинные финны», Фламандский интерес, добились существенных (10 - 30%) электоральных результатов, стали значимой частью политического истеблишмента своих стран и в ряде случаев сумели навязать свой дискурс правым системным партиям. В первую очередь это характерно для Фландрии, где Фламандский интерес добился очевидного идейного доминирования над партиями регионального истеблишмента. Да и во Франции и Австрии умеренные политические силы в той или иной степени вынуждены были учитывать возросшую конкурентоспособность праворадикальной парадигмы и соответственным образом корректировать свой дискурс, чтобы не потерять массовой электоральной поддержки.

Значит ли это, что завоевавшие прочный плацдарм в истеблишменте правые радикалы обречены на дальнейшее поступательное развитие своего успеха?

Налицо, по меньшей мере, два фактора, ограничивающих их экспансию вглубь системного политического поля.

Во-первых, уже проявился характерный алгоритм снижения электоральной поддержки праворадикальных партий после их успешного проникновения в истеблишмент. Необходимость удержаться во власти требует от партийных лидеров идти на уступки партнерам по коалиции, жертвуя чистотой изначальной программы. Внутрипартийный раскол между «идеологами» и «прагматиками» дополняется неизбежным разочарованием электората. И Австрийская партия свободы, и ее нидерландский аналог столкнулись с падением (пусть и относительным) своей популярности именно на втором такте своего хождения во власть. Откат этот носит, как правило, временный характер, однако какой-то предел дальнейшей экспансии он ставит.

Очевидным фактором ограничения праворадикального плацдарма в истеблишменте является и постоянно возрастающее число избирателей, принадлежащих к иммигрантским диаспорам. Пока этот политический ресурс еще не слишком весом: около 25-30 млн. натурализовавшихся иммигрантов (показатель этот не поддается точному исчислению [8]ают максимум 8-10 млн. голосов избирателей с учетом высокой доли в иммигрантской общине детей и подростков без права голоса. Однако это уже не зона статистической погрешности, и с каждым годом вес этого ресурса, очевидно противостоящего праворадикальной экспансии, будет возрастать.

С этой точки зрения, прорвавшиеся в истеблишмент праворадикальные партии будут постоянно играть либо роль младшего партнера в правящих коалициях, либо роль значимой оппозиционной партии. Заметим, что и тот, и другой сценарий не слишком благоприятен для «старых» политических партий. Последние вынуждены либо идти на сотрудничество с радикалами (и тогда они теряют часть своей респектабельности, а радикалы, напротив, обретают некий системный лоск), либо находиться под огнем их критики из комфортабельных кресел оппозиции.

Фото: rus.ruvr.ru / EPA
Ультраправая партия "За лучшую Венгрию"

Описанный выше алгоритм лишь отчасти релевантен для внутриполитической динамики стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Отсутствие там устоявшихся партий истеблишмента в сочетании с доминирующим модерным дискурсом национального государства (что нетипично для Западной Европы) обуславливает относительно легкое распространение праворадикального дискурса на значительную часть внутриполитического ландшафта. Хороший пример такой динамики дает Венгрия, где на парламентских выборах 2010 года праворадикальная идеология в той или форме завоевала около70% политической сцены: радикальная Партия «За лучшую Венгрию» (16,7%) «поделилась» своим дискурсом с победившей правоконсервативной коалицией (52,7%).

2. «Пороговое» парламентское представительство

В ряде европейских стран – в первую очередь тут можно назвать скандинавские страны, Италию, Грецию – правые радикалы прорвались в парламент в составе коалиций либо как самостоятельные партии, однако их системное представительство остается в зоне риска – на уровне 3-8%, в зависимости от страны. Учитывая сохраняющиеся тенденции, можно предположить возможность дальнейшего роста представительства правых радикалов в североевропейских странах, но сложно предсказать его темпы. В Италии в силу специфики итальянской политической истории праворадикальный дискурс сейчас скорее слабеет, чем усиливается; сегодняшняя же ситуация в Греции слишком зависит от факторов долгового кризиса и политики ЕС, чтобы можно было дать какие-либо прогнозы относительно перспектив греческих правых радикалов.

3. Маргиналы

В таких странах, как Великобритания и Германия, праворадикальный подъем выражается в первую очередь в росте популярности и активности внесистемных или полусистемных (как в случае с Британской национальной партией и Национал-демократической партией Германии) структур. На уровень системной политики этот рост, впрочем, практически не выплескивается; праворадикальные партии в этих странах институционально отсечены от большой политики, и нет оснований предполагать, что эта ситуация может в обозримом будущем измениться.

Таким образом, можно, казалось бы, констатировать отсутствие институциональных предпосылок для выхода праворадикальных настроений в Европе на более высокий уровень легитимности: наиболее успешные праворадикальные партии сумели завоевать около трети национального электората, достигнув некоего предела роста в рамках существующей политической системы.

Очевидно, однако, что базовые факторы, обусловившие подъем праворадикального дискурса в конце 20-го – начале 21-го века, не только не ослабевают, а лишь усиливаются. Антииммигрантские настроения становятся тем консенсусом, который объединяет значительную часть истеблишмента с постоянно растущей массой рядовых избирателей.Несложно предположить, что при сохранении нынешних тенденций существующие в Европе институциональный и ценностный режимы рано или поздно придут в несоответствие с усиливающимся восприятием иммиграционной проблемы как угрозы для существования европейского социума в его привычном для нас виде. С этой точки зрения европейская политическая система напоминает стоящий на огне котел с плотно пригнанной крышкой. Либо европейским лидерам удастся этот огонь погасить (пока, правда, ничто не свидетельствует о такой вероятности), либо котел взорвется, что будет в данном случае означать смену базовой политической и ценностной модели европейского общества.

Отсюда

оригинал

prom1

Дорогие братья и сестры!
Начат сбор средств на написание иконы Порт-Артурская в память о русских добровольцах, погибших в Боснии.
Русских воинов приняла земля Святой Сербии, почтила их достойным погребением и памятью. Больше всего наших ребят упокоилось в сербской части Сараево у храма св. вмч. Георгия Победоносца и на воинском кладбище в г. Вишеград у храма Рождества Пресвятой Богородицы.Два храма. Два кладбища. Две иконы
Одна уже написана в г. Краснодаре, и средства на неё были собраны в основном югом России. Она будет передана в мае этого года.
Вторая икона должна быть доставлена ко Дню добровольца 12 апреля этого года. У нас мало времени. Уповаем на Бога и просим вашей помощи
Наши контакты: +7 921 645 92 84; +7 911 157 26 58 Дмитрий и Ирина Черновы.
Эл. адрес: SPB-chernov@yandex.ru Просим жертвователей написать свои имена.

По различным вопросам, связанным с исламом во Франции, самая цитируемая личность – Далиль Бубакер, ректор (настоятель) Большой парижской мечети. На него ссылаются политики, к нему обращаются за комментариями журналисты, к его словам прислушиваются миллионы французов. Он представляет лицо умеренного ислама.

Кто он и как оказался в этой роли?

Когда начинаешь вникать в детали внутренних взаимоотношений среди самих мусульман, в их споры между собой и с немусульманами как в самой Франции, так и вне страны – становится понятным, в какой сложной, далекой от черно-белого толкования ситуации они сейчас оказались. Сразу оговорюсь, что неверно смотреть на местную мусульманскую общину как на нечто целостное, монолитно-единое.

Мусульманское политбюро

Большая парижская мечеть, так же как и старинные мусульманские центры России, – это не что-то новоявленное, а давнишний религиозно-культурный центр. Она была учреждена в 1926 году как дань памяти стрелкам французской армии из колоний в Африке, где преобладает мусульманское население.

Далиль Бубакер – сын предыдущего ректора парижской мечети Хамзы Бубакера. Далиль родился в Алжире и переехал с родителями во Францию в 1957 году в разгар антиколониальной войны. Вначале он получил медицинское образование во Франции и стал практикующим врачом. Затем, собираясь идти по стопам отца, прошел курс религиозного обучения в каирском университете Аль-Азхар и в исламском университете Зитуна в Тунисе – двух крупнейших центрах мусульманской мысли и подготовки имамов на Арабском Востоке.

В 1980-е годы он уже возглавляет ряд мусульманских организаций Франции. Ректором Большой парижской мечети он стал в 1992 году. Примерно в то же время французский политический истеблишмент вплотную занялся интеграцией мусульман в стране. Вот тогда на Бубакера, уже известного высказываниями о толерантности и миролюбии ислама, пал выбор как на представителя мусульманского сообщества. Его стали приглашать в консультативные и рабочие группы по вопросам культуры и религии.

В начале нулевых годов перед ним возникает новая планка. Будущий президент республики, а тогда еще министр внутренних дел Николя Саркози вынашивает идею создать нечто вроде "мусульманского политбюро". Французским властям не хватало одной центральной организации, с которой они могли бы вести переговоры по мусульманскому вопросу и на мнение которой можно было бы ссылаться, когда приходится принимать непопулярные решения. Не то чтобы понадобился этакий ручной ислам. Тут было скорее другое, здравое зерно, попытка найти возможности диалога, казалось бы, с вполне осязаемым, но в то же время аморфным сообществом. Так в 2003 году родился Французский совет по делам мусульманского культа (CFCM). Его первым главой стал Далиль Бубакер.

Но прежде чем разобраться с тем, что случилось дальше с этим деятелем, нужно сказать несколько слов о французских мусульманах.

Алжирцы и их место в умме

Как считается, во Франции самая большая из европейских стран численность мусульманского населения. Часто приводится цифра в 6 млн., то есть примерно 10% населения континентальной Франции, не считая заморских департаментов. Эта оценка содержится, например, в "Книге фактов" ЦРУ США и наиболее часто указывается в мировой англоязычной прессе. Один из французских исследователей, Жан-Поль Гуревич, оценивает численность мусульман в 7 млн. человек. А в публикациях крайне правой партии "Национальный фронт" утверждается, что она доходит даже до 8 млн.

Цифры внушительные, в определенном контексте пугающие, но все же они вводят в заблуждение.

Начнем с того, что властям Франции еще с 1872 года по закону запрещено собирать информацию об этнической или религиозной принадлежности граждан. Это нарушило бы сразу два основополагающих принципа республики. Во-первых, "эгалитэ" – равноправие всех перед законом. Если ты французский гражданин – ты француз. И, во-вторых, еще один святой принцип – лаицизма, то есть строгого отделения религии от государства, – закрепленный в законе 1905 года.

Тем не менее объективные оценки существуют. По результатам исследования национального статистического института Insee (2010 год), лишь 2,1 млн. человек причисляли себя к мусульманской вере, то есть в той или иной мере соблюдали традиции и обряды ислама.

По оценке Министерства внутренних дел, картина выглядит так: примерно 1,5 млн. человек соблюдают в той или иной мере требования веры, еще 1,5 млн. человек идентифицируют себя с исламом скорее в культурно-историческом смысле и соблюдают установления Рамадана. И еще 1,1 млн. признают свое мусульманское происхождение, но не имеют серьезных религиозных или культурных связей с исламом. Все это в сумме дает цифру в 4,1 млн. человек.

Если верить анализу внутренней разведки Франции Renseignements generaux (RG), число строго практикующих мусульман, то есть тех, кто регулярно посещает мечеть, соблюдает все религиозные праздники, правила и обряды, составляет всего около 200 тыс. человек. Из них, опять же по оценкам RG, примерно 2 тыс. подвержены радикальным исламистским взглядам, не переводя, впрочем, их в сферу практических действий против государства. Радикалов же не более нескольких десятков.

Почему такой разброс в цифрах? Дело в том, что в мусульман нередко записывают по географическому принципу – по стране происхождения. Причем это может делаться даже в отношении второго или третьего поколения бывших иммигрантов. То есть тех, кто родился, вырос и получил светское образование во Франции и уже утратил какие-либо реальные связи со страной предков.

Поэтому не стоит, наверное, принимать за чистую монету утверждения об исламизации Франции и вообще Европы. К тому же религиозность мусульман не выше общефранцузской, да и общеевропейской. Богослужения более-менее регулярно посещает не более четверти населения. Да и соотношение в числе культовых зданий говорит о многом. Христианских церквей во Франции свыше 40 тыс., не считая часовень и других небольших культовых помещений, мечетей – немногим более 2 тыс. На одну мечеть приходится, таким образом, более 20 христианских храмов.

И еще одно обстоятельство надо учитывать, чтобы понять французский ислам. Большинство мусульман происходят из стран Магриба – арабской Северо-Западной Африки с сильным влиянием французской культуры. Выходцы из Алжира (1,5 млн. человек), Марокко (1 млн.) и Туниса (350 тыс.) составляют подавляющее большинство мусульман Франции – примерно две трети. Далее идет довольно многочисленная община выходцев из Турции (315 тыс.) и потом – из "черной Африки" (250 тыс.). Выходцы из мусульманских стран Ближнего Востока составляют относительно небольшое сообщество (100 тыс.), столько же из других стран Азии, в основном из Пакистана и Бангладеш.

Первое поколение иммигрантов обычно держится своего землячества, селится поблизости друг от друга, и если и сохраняет религиозность, то ходит в земляческие мечети. Поэтому во Франции образовалось несколько мусульманских организаций. Они группируются вокруг мечетей, которые входят в федерации по земляческому принципу.

Крупнейшая из них – алжирская с центром в Большой мечети Парижа и ее Институте имамов. Этим, а не только его умеренностью, объясняется выбор Бубакера на роль представителя французских мусульман.

Кстати, умеренность Бубакера не означает, что он во всем поддерживает власти. Например, он выступал против визита во Францию писателя Салмана Рушди, автора "Сатанинских стихов". И визит не состоялся. Отстаивая умеренность, он в то же время возражает против идеи пересмотра догматов веры, приведения их в соответствие с современностью.

И все же позиция Далиля Бубакера по ключевым конфликтным ситуациям последнего времени дала плоды, которые иначе как благотворными трудно назвать. В 2003 году разгорелись споры о запрете на ношение в школах хиджабов – мусульманских платков для девочек, так же как и другой явной религиозной символики, включая христианскую и иудейскую. Бубакер выступил в поддержку нового закона. "Мы считаем, что мусульмане должны прийти к современной форме ислама во имя принципов республики", – говорил он тогда. Новый закон вошел в действие при поддержке большинства самих мусульман. А единичные конфликтные случаи коснулись не только девочек-мусульманок, но и мальчиков-сикхов с их мини-тюрбанами. Так же плавно прошло два года назад принятие закона о полном запрете на ношение паранджи и никаба в общественных местах. Бубакер тогда разъяснял, что ношение паранджи не является предписанием ислама.

Когда летом 2005 года по стране прокатилась волна беспорядков в банлье – рабочих пригородах крупных французских городов, правая пресса и политики поначалу попытались обнаружить "мусульманский след". Действительно, эти предместья населены в большинстве своем молодежью – детьми иммигрантов. Но благодаря настойчивым призывам Бубакера, социально-экономический, а не религиозно-этнический мотив беспорядков вышел на первый план. Французы в массе своей, какие бы расовые предрассудки они ни сохраняли, стали связывать беспорядки в банлье именно с экономикой.

Удар по интеграции

Минувший год был особенно богат потрясениями, потребовавшими точной реакции от мусульманских лидеров. В марте страну потрясла серия убийств, совершенных "тулузским стрелком" Мухаммедом Мера. Он застрелил троих французских солдат, ранее служивших в Афганистане, а затем троих маленьких детей – учеников еврейской школы и их учителя-раввина.

Далиль Бубакер и лидеры других мусульманских организаций выразили возмущение этими преступлениями, но настаивали на том, что злодеяния Мера ни в коей мере не отражают настроений мусульман. Казалось бы, во Франции должна была произойти вспышка антиисламских чувств. Но этого не случилось.

Французов шокировало другое: как могло столько ненависти накопиться у молодого человека, родившегося и выросшего в стране и получившего образование в школьной системе с давней гуманистической традицией? В фокусе внимания самих мусульман оказалась роль имамов. Дело в том, что во Франции готовят лишь единицы духовных наставников мусульман. Большинство приезжают из-за границы. Треть из них вообще не говорит по-французски, еще треть слабо владеет языком, который для мусульман-французов стал или единственным родным, или намного более близким, чем арабский. Между тем намаз совершается и проповеди произносятся на арабском. Отсюда малое влияние имамов на молодежь.

Этот вопрос может показаться второстепенным, но на самом деле он – один из ключевых. Еще и потому, что он связан с финансированием мусульманских организаций и самих мечетей. Поддержки со стороны французского государства они не имеют. Алжирские организации финансирует правительство Алжира, марокканские – король Марокко. Есть менее крупные организации, финансируемые странами Персидского залива и связанные с "Братьями-мусульманами".

Как эту проблему будут разрешать и будет ли она вообще разрешаться, неясно. Зато ясно, что Далиль Бубакер, выступая за лояльный, умеренный ислам, в то же время сопротивляется его модернизации, или, как он говорит, интеграции.

И вот тут надо вернуться к истории отношений Бубакера с властью. Николя Саркози, проталкивая сначала идею создания Совета по делам мусульманского культа, рассчитывал, видимо, набрать очки как политик, которому удалось разрешить исламскую проблему. Но очень скоро стало очевидно, что его активность не привлекает к правящей партии UMP новых избирателей-мусульман, а традиционных правых толкает в сторону Национального фронта Ле Пен.

Правительство перестало поддерживать Бубакера. На выборах нового главы Совета в 2008 году победил Мухаммед Муссауи, главе мусульманской организации, связанной с Марокко. Впрочем, это ненамного уменьшило авторитет Бубакера, как и влияние алжирской фракции. Зато стало одним из последних гвоздей в гроб президентства Саркози.

Во время президентской предвыборной кампании Бубакер резко возражал против политических проповедей в мечетях. "Каждый гражданин, каких бы религиозных взглядов он ни придерживался, должен быть свободен выражать свои убеждения и свои политические выборы демократическим образом, – подчеркивал он. – Но в любом случае мусульманскому сообществу Франции повредит, если религиозные институты мусульман начнут вторгаться в предвыборные дебаты. Это распахнет двери подъему ислама политического". Опасения его понятны. В первую очередь они продиктованы внутриполитическими соображениями. "Мусульманская карта" – оружие крайне правых. Национальный фронт Марин Ле Пен указывает на мусульман как на "пятую колонну" во Франции, угрожающую ее культурной идентичности. Эту партию поддерживают до четверти избирателей. В таких условиях сохранение политической нейтральности в мечетях – это доказательство французскости мусульман, соблюдения ими того принципа, что духовное, религиозное должно оставаться в сфере частной жизни.

И еще, конечно, настойчивое противодействие втягиванию мусульман в политические дискуссии – это реакция на арабскую весну. Как бы ни были офранцужены выходцы из арабских стран, их не оставили равнодушными потрясения прошедшего года.

Арабская весна в Париже

Во Франции арабские революции совпали со своей маленькой революцией – впервые почти за четверть века власть вернулась к левым. Здесь как раз и проявилась ограниченность умеренного ислама Бубакера. В самом деле, как можно оставаться в стороне от политики, когда исламский вопрос оказался одним из центральных в предвыборных дискуссиях?

Саркози, чувствуя, что теряет голоса прежде всего за счет успешной кампании Национального фронта, сам дал сильный крен вправо. А отстаивать право мусульман на то, чтобы быть равноправными гражданами, пришлось левым, причем в первую очередь Левому фронту во главе с коммунистами. Итог президентской кампании оказался вполне закономерным: 93% мусульман проголосовали за кандидата-социалиста Франсуа Олланда.

Умеренных мусульманских лидеров, прежде всего самого Бубакера, все больше стали упрекать за сотрудничество с властями. Причем для большинства мусульман важнее здесь не сугубо религиозные вопросы, а социально-экономические. Молодежная безработица в два раза выше среди мусульман, чем в среднем по стране. У выпускника с мусульманской фамилией в два с половиной раза меньше шансов получить приглашение на собеседование при поиске работы, чем у молодого человека с европейскими корнями. Как показывают опросы, больше половины мусульман-французов на первое место среди вопросов, которые их волнуют, ставят именно безработицу.

Взять страсти вокруг американской киносамоделки "Невинность мусульман". Они вообще прошли мимо страны. Даже несмотря на то, что практически одновременно популярный сатирический журнал Charlie Hebdo вышел с карикатурами, изображавшими Пророка Мухаммеда. Бубакер назвал эту публикацию провокацией, французские власти приняли особые меры безопасности в стране и за границей. Год назад, когда журнал опубликовал схожие рисунки, редакцию журнала подожгли. Но на этот раз обошлось. То ли сказалась смена политической власти в стране, то ли имамы лучше поработали с верующими.

И все же за конфликтными ситуациями и дискуссиями встает более общий вопрос: есть ли место исламу в светской республике? Мнения расходятся. Разброс в целом по французскому обществу, понятно, широкий, от принципиального неприятия французского ислама ультраправыми, включая христиан-ортодоксов, до защитников идей мультикультурности, каких, кстати, здесь немного.

Вопрос даже не в умеренном или радикальном исламе, а в том, что комплекс недоверия все равно существует. Причем с обеих сторон. Многим французам христианской традиции мусульманские массы представляются чем-то чуждым, враждебным, угрожающим поглотить или в корне изменить социальное и культурное поле Франции. У многих мусульман, в свою очередь, сохраняется подозрение, что в них, в большинстве своем родившихся и выросших во Франции, впитавших ее культуру и традиции, по-прежнему не хотят видеть полноценных граждан.

Это не значит, что среди самих мусульман нет понимания того, как трудно найти ответ на вопрос "кто мы". Немало сейчас тех, кто считает, что без разрыва с арабскими корнями ислам во Франции обречен на то, чтобы остаться чужеродным явлением. Они внимательно прислушиваются к идеям швейцарского религиозного мыслителя Тарика Рамадана. Его идея интеграции мусульман Европы, создания евроислама, отличающегося от ислама арабского, находит среди многих молодых мусульман поддержку. Даже при том, что лидеры старшего поколения, такие как Бубакер, встречают эту концепцию в штыки.

"Некоторые французские мусульмане пытались перерезать связь с арабскостью и произносить пятничные проповеди на французском языке, – говорит президент Координационного центра против расизма и исламофобии Абдельазиз Шаамби. – Но дело в том, что имамов в самой Франции по-прежнему готовят крайне мало. Как только кто-то пытается критиковать ответственных лиц нашего сообщества, тут же слышит – "фитна!" (ересь, смута), "ты попадешь в ад!". Вот и весь ответ".

С точки зрения Шаамби, французским мусульманам рано или поздно придется признать необходимость "адаптации ислама в контекст страны". Это касается в первую очередь сугубо практических решений, от которых имамы, незнакомые с реалиями повседневной жизни, приходят в тупик. "В Лионе мы, например, приняли фетвы (наставления), позволяющие мусульманам общаться, сидеть за одним столом с теми, кто употребляет алкоголь или курит, но сохранять при этом дистанцию". Возможно, именно за такими малыми делами лежит будущее настоящей, а не декларируемой интеграции ислама в европейскую культуру.

Но есть и оценки ситуации в мусульманском мире, которые идут гораздо дальше. Французский философ Абденнур Бидар, например, призывает к радикальной самокритике. К сожалению, говорит он, "исламская культура не способна к самокритике. C какой-то паранойей она отвергает как кощунство любую попытку обсуждения ее догматов. Коран, Пророк, Рамадан, халяль – как только возникают вопросы по этим тотемам ислама, то даже перед взрослыми образованными людьми, вполне готовыми к дискуссиям по любому другому вопросу, сразу встает стена неприятия".

Смогут ли мусульмане и их лидеры найти ключ к сотворению ислама с французским лицом, по-прежнему неясно. Но Далиль Бубакер и другие лидеры французской уммы ищут пути к этой цели.

- Александр Анички Источник http://religion.ng.ru

В Марселе не прекращаются разборки на фоне торговли наркотиками

Осень в Марселе особенно богата криминальной хроникой. В прошлый четверг в 14-м районе на севере города, в вечерний час-пик, неизвестные застрелили в упор двоих молодых людей 27 и 29 лет, ехавших в автомобиле. По предварительным данным, в них стреляли из крупнокалиберного пистолета и оружия, похожего на автомат Калашникова.

Это уже 22-е убийство в северных кварталах города с начала года. Около месяца назад, 11 октября, 53-летний мужчина был убит в упор неизвестными на террасе одного из баров в обеденное время. Убийц пока не нашли.

Марсель, второй город Франции (где сегодня совершается в три раза больше преступлений, чем в среднем по стране) уже довольно продолжительное время пользуется дурной славой.

Еще в 19 веке здесь оперировали банды, а в 1978 году разборки между кланами на фоне наркотрафика привели к рекордному в криминальной истории Франции убийству сразу 10 крупных мафиози, занимавшихся торговлей героином.

С тех пор ситуация мало изменилась. За последние три года многочисленные сведения счетов между живущими в неблагополучных районах преступниками, по словам полицейских, переросли из мелкого бандитизма в кровавые разборки.

Причем, в отличие от своих предшественников, эти молодые люди, чей средний возраст составляет 25 лет, лучше вооружены и способны на более тяжкие преступления, чем четверть века назад. Они хладнокровно убивают людей и сжигают машины со своими жертвами, оставляя минимум улик.

Согласно криминальной полиции, эти разборки связаны с дележом местного рынка потребления наркотиков, в основном конопли, а также рынка наркотиков «на экспорт» - в другие регионы Франции. Считается, что в Марсель стекаются деньги от наркотрафика со всей южной части страны.

На фоне выходящей из-под контроля правоохранительных органов ситуации месяц назад вспыхнул скандал, связанный с неправомерными действиями подразделения антикриминальной бригады северных районов Марселя.

Как выяснилось, полицейские этого подразделения покрывали наркотрафик и контрабанду оружия на севере города, а также занимались вымогательством и продажей наркотиков.

Прокурор Франции в Марселе Жак Далле признал, что «речь идет не об отдельных случаях, а о довольно распространенной с некоторых пор практике».

На сегодняшний день семеро полицейских антикриминальной бригады временно содержатся под стражей, а пятнадцати было предъявлено обвинение. Еще тридцати полицейским бригады грозит исключение из рядов полиции.

Правительство направило в Марсель «подкрепление» в составе 120 функционеров полиции, среди которых около половины займут места опальных работников правоохранительных органов в северных районах города.

Ставя под сомнения эффективность усиления полицейского присутствия на юге Франции, работники социального сектора и социологи объясняют ухудшение криминогенной обстановки в Марселе обеднением его населения.

Начиная с послевоенного периода и вплоть до 1970-х годов, в период экономического расцвета Франции, сюда переселилось почти 250 000 человек, в том числе из соседних стран Европы и Северной Африки.

Чтобы их расселить, муниципальные власти застроили бетонными высотками северную периферию города. Но энергетический кризис 70-х значительно сократил рабочие места в порту. Произошла его автоматизация. Закрылись многочисленные заводы. И население Марселя так и не оправилось от сокращения почти 30 000 рабочих мест за 20 лет.

Согласно данным Института статистики (INSEE), по уровню доходов город делится на две части: южную (состоятельную) и северную (бедную) с 15-кратным разрывом в доходах. В северных кварталах (13, 14 и 15 районах) сосредоточена половина из 80 000 домов HLM (социального жилья), которые построены в Марселе.

Кроме того, по данным за 2010 год, лишь 52% марсельских семей (чей совокупный доход превышает налогооблагаемый минимум) платят налоги.

«Экономика наркотрафика является экономикой бедности для большинства тех, кто в ней участвует. Этот доход им нужен для ежедневных нужд», - резюмирует социолог Клер Дюпор на страницах газеты Libération.

Отмахиваясь от социальных проблем, марсельские муниципальные власти активно готовятся к мероприятиям, посвященным Европейской культурной столице, коей Марсель станет в 2013 году. И очень рассчитывают на приток туристов.

Источник

Во Франции раскрыта сеть радикальных исламистов, которые готовили покушения на представителей еврейской общины. Всего в трех городах страны – Канне, Страсбурге и пригороде Парижа Торси было задержано 11 человек. Главный террорист группировки – Джереми Луис-Сидней при задержании оказал сопротивление, ранил 3 полицейских из своего револьвера «Магнум», и в итоге был убит спецназовцами.

- Контртеррористическая операция, проведенная в субботу, позволила выйти на сеть, точнее организованную группировку, состоявшую из лиц, принявших идеологию радикального ислама. Следствие по делу о взрыве гранаты в кошерной продуктовой лавке в городке Сарселе 19 ноября вывело на след террориста Луиса–Сиднея, образцы ДНК которого были обнаружены на фрагменте оболочки взрывного устройства, - подтвердил прокурор Парижа Франсуа Молен.

По словам прокурора, граната югославского производства, которую использовал 33-летний террорист, к счастью, никого не убила в Сарселе, а только ранила посетителя, но у террористов был обнаружен список еврейских организаций, которые должны были стать их целью. Генетические следы на осколке совпали с исходниками ДНК, имевшимися у полиции, поскольку Луис-Сидней задерживался более десяти раз и даже сидел в тюрьме 2 года за торговлю наркотиками. За остальными его подельниками, как выяснилось, полиция также давно приглядывала, подозревая в экстремизме.

Задержание матерого преступника , как рассказал «Известиям» шеф межрегионального управления полиции города Страсбурга Кристоф Аллен, готовилось с особой тщательностью.

- Джереми Сидней, джихадист, уже давно известный правоохранительным органам, был главной целью операции в Страсбурге. Мы знали, что он очень опасен, но попытались использовать фактор внезапности, чтобы его взять живым. Однако в шесть утра он выскочил с револьвером в руке и разрядил барабан в полицейских, - рассказал Кристоф Аллен. - Похоже, по примеру Мохаммеда Мера, он давно готовился стать «мучеником за веру» и сразу прибег к насилию.

Допросы остальных десяти задержанных сейчас ведут следователи, они хотят вычислить весь алгоритм подготовки террористов. При обысках за уикенд было найдено 27 тысяч евро наличными, экстремистская литература, в том числе на электронных носителях, оружие, боеприпасы, перечень еврейских ассоциаций в регионе Парижа, как список возможных целей. Кроме этого было обнаружено 4 завещания участников группы, что говорит об их возможном намерении стать смертниками.

Все участники данной группировки родились во Франции в период с 1980 по 1990 годы и являются французскими гражданами, то есть речь идет о домашнем явлении, а не об импортированном во Францию из неблагополучных регионов планеты. Министр внутренних дел Мануэль Вальс заявил после задержаний , что таких группировок , как в Канне - десятки и сотни в сегодняшней Франции.

- Эта группа уже давно была известна Управлению внутренней информации, которая за ней следила. Но преступники оказались достаточно мобильные, они знали, что находятся в поле зрения полиции и редко пользовались сотовыми телефонами. В резонанс с тем, что происходит в Африке в Сахаро-Сахельской зоне, у нас развивается феномен внутреннего терроризма.

По словам министра, трудность ситуации в том, что полиция имеет дело с терроризмом , который пришел не извне, а вырос внутри среди молодых французов. Неокрепшие умы вдохновляются крайне опасными идеями антисемитизма, которые пропагандируют некоторые мусульмано-арабскими СМИ.

- Это чревато смешением между радикальным исламизмом, нелегальной торговлей оружием и наркотрафиком, - считает Мануэль Вальс.

Эксперт по экстремистским движениям, директор Европейского Центра по стратегии и безопасности Клод Монике пояснил «Известиям» масштаб явления.

- Молодые радикалы от ислама существовали всегда. Но раньше это были выходцы из благополучных семей, университетских кругов, на которых целенаправленно выходили исламисты. А теперь феномен приобретает массовый характер. Сейчас среди мелких преступников из проблемных пригородов, которые раньше к исламу не обращались, стали популярными экстремистские идеи, которые придают им психологическое оправдание и особую важность их преступной активности. Часто они приходят к осмыслению идеологии джихада в тюрьмах. И вербовка радикалов в этой среде идет полным ходом.

Хасан Шалгуми, имам французского города Дранси, считает, что опасные радикальные идеи приходят в молодежную среду из-за слабого знания базового ислама.

- Понимание истинными мусульманами идей пророка – это проповедь мира и мирного сосуществования с другими вероисповеданиями. А радикализация молодежи происходит в местах заключения, где их находят исламисты.

Правда, недавно правительство создало институт исламских священников, которые осуществляют духовную миссию в тюрьмах. Это несколько снижает риск попадания неопытных ребят в руки экстремистов.

Французский президент Франсуа Олланд выступил со словами благодарности в адрес полиции за оперативно проведенные эффективные рейды, отметив, что правительство будет «продолжать защищать французов от всех террористических угроз». 7 октября глава государства принял представителей еврейских организаций Франции, серьезно озабоченных тенденцией к преследованием единомышленников в трудных пригородах и размахом экстремистской пропаганды в некоторых арабских медиа. По итогам встречи Олланд заверил иудейскую общину, что у всех объектов –школ, синагог, ассоциаций будет усилен режим безопасности и сконцентрированы достаточные силы полиции для предотвращения экстремистских проявлений.

Источник

Небольшой рассказик к медленно, но верно пишущемуся фанфикуна Эпоху Мертвых Андрея Круза

Больше всего на свете Вася Ожиганов, по прозвищу "Ожог" не любил милицию. Но если бы кто-то его спросил, с чем связана эта нелюбовь, то Вася, наверное, даже растерялся.
Эту антипатию он впитывал с молоком матери. Хотя нет. Когда мать вскармливала его молоком, то к милиции она была еще равнодушна. Ненависть пришла позже, уже после смерти отца, которого придавило на заводе "Лепсе" балкой. Поначалу убитая горем вдова потянулась к бутылке, попутно устраивая ошеломительные представления для соседей, вынуждая тех набирать 02. Именно тогда пятилетний Вася и стал регулярно видать у себя в квартире наряды ППС и участкового. Денег в семье не стало, а матери было не до сына, на горизонте вырисовывались хахали, один хлеще другого. Васек стал подворовывать в магазинах и на рынках. Иногда удачно, иногда нет. Когда его ловили, то это означало стопроцентные тумаки, пару раз которые он получал от проходивших мимо пепсов.
Где-то к тринадцати годам он уже стабильно "зарабатывал" себе на жизнь. С друзьями он высматривал пьяных у баров, рюмочных, да и просто на улице, где ребятня неожиданно нападала. Один бросался в ноги, двое других, толкали. Пьяному много не надо, трое подростков при слаженной работе отлично управлялись, получая в трофеи бумажник, золото, кожаные куртки и меховые шапки. Не обходил Вася вниманием и своих одноклассников, регулярно собирая деньги с наименее ретивых.
Естественно, органы ПДН зорко следили за юным Ожогом, но направить на путь истинный не смогли. К своим 22 годам он имел три судимости и две ходки.
Первую схлопотал в четырнадцать, снимая колеса с припаркованных автомобилей. Добычу скупал старший брат одного из товарищей, работавший в сервисе. Полученные таким путем деньги тратились на алкоголь и залы с видеоиграми.
Вторая судимость свалилась на Васю в шестнадцать, за то, что он с друганом Витькой Розенбергом, по прозвищу Жид, угнали покататься ВАЗ девятку. На этот раз условняком отделаться не получилось, пришлось заехать на малолетку под Котельничем на целых два года.
А в девятнадцать, на дискотеке в ДК Родина, он начистил морду пацану из Коминтерна. Пацан оказался трусоват и написал на Васю заявление, за что Вася и отправился в исправительную колонию под Кирово-Чепецком.
А уж в обезьянниках он перебывал практически во всех отделениях города, за исключением, наверное, лишь Нововятска. Вот и сейчас он сидел на скамейке Октябрьского РОВД рядом с Жидом. Башка после вчерашнего раскалывалась, к горлу подступала тошнота, но Ожог держался. Жид же оказался слабоват, выплеснув содержимое желудка прямо на решетку, обеспечив тем самым вонь на всю ночь, а также порцию дубинок по телу.
Вчерашний вечер начинался замечательно. Обув жирного лоха на телефон и толстенький бумажник, они с Витьком завалились в кафе "Шансон", отличающиеся замечательной публикой. Пива и водки было выпито немеряно, баб определенного поведения прощупано не менее десятка, ну а напоследок было разбито несколько особо неприятных рож.
Спасаясь от приехавшего наряда вневедомственной охраны, они рванули дворами до Театральной площади, где их радостно принял экипаж ППС, когда они справляли нужду прямо на милицейскую будку. С "Шансоном" их не связали, район города другой, просто препроводили в Отделение.
Внутри всё было до боли знакомое. В прямом смысле "до боли", по почкам здесь Васе попадало не раз и даже не два. Знакомые лица встретили друзей практически объятиями:
- Ожиганов! Розенберг! Какие люди! Двух месяцев не прошло с прошлого визита! Где пропадали? - но в этот раз обошлось без затрещин и пинков.
И вот сейчас друзья сидели за решеткой и мутными глазами следили за происходящим в Отделе. Количество милиционеров резко увеличилось за ночь, чувствовалась суета и какое-то нервное напряжение. А ближе к утру в Отделение милиции Љ1 по городу Кирову стали возвращаться раненые сотрудники.
Вася растолкал локтем Жида.
- Смотри! Ментам по шее дали!
- И чаво? - Вите, после выпитого и недавно полученных дубинок, было не до окружающих. - Хер с ними, самому фигово.
- Кто-то их покусал, уродов. Поделом, - Василий усмехнулся одной из самых своих омерзительных ухмылок. - Надеюсь, зубы после такого говна почистили, а то и заразиться недолго.
Но Витя не реагировал, он вновь боролся с тошнотой, на этот раз успешно.
А еще через час, засов решетчатой двери заскрипел, и всех задержанных отпустили восвояси. Минимум формальностей - пара подписей и свободен.
- Чо, до Махи? - оживился Жид, оказавшись на свежем воздухе.
- Пошли, как раз сотка на бутылку осталась. - Вася сжал в кармане последнюю заветную бумажку, оставшуюся от вчерашнего лоха.
Денег хватило еще и на буханку черного и полторашку газировки. С таким гостинцем они завалились на хату к Маше Синей, или просто к Махе. Девка была потаскана, под правым глазом сиял фингал, да и прическа даже и не думала намекать на укладку, но у неё имелась одна замечательная черта. Выпив, она никому не отказывала. Вообще никому.
Бутылка быстро кончилась, а на продолжение денег пока не было. Выход известный - поиск свежего терпилы и ломбард. В этот раз попался какой-то ботан, как раз болтающий по мобиле. Развод на словах, наезд, демонстрация отвертки, которую прихватил Витек, и паренек расстался помимо телефона еще и с бумажником. Закинув мобилу в знакомый ломбард к Сизому, закупив у него же шмали, друзья довольные вернулись к Маше, где их ждал сюрприз. На огонек к ней залетела подруга Шура, видом такая же, но без синяка на лице. Она тоже очень редко отказывала, тем более под спиртное.
Загул продолжался до обеда следующего дня, пока Вася не захотел настроить музыку по радио. На удивление музыки не было нигде, лишь какие-то ди-джеи что-то бубнили.
- Постой-постой, - вдруг крикнул Жид, когда Вася хотел уже выключить радиоприемник. - Слышал?
- Что?
- Послушай...
В городе что-то происходило. Началась какая-то эпидемия какой-то хрени. Ди-джеи успокаивали всех, утверждая, что все под контролем, что опасаться ничего не стоит, что нужно по возможности оставаться дома.
- Чо происходит? - подала голос Маша, вырулив из комнаты с бутылкой пива в руке.
- Заткнись, шалава, - рявкнул на неё Васек так, что она тут же осеклась.
Друзья прокрутили все радиостанции. Везде одно и то же - сидите дома, не волнуйтесь. На одной из радиостанций шла передача звонков граждан в прямом эфире. Именно в этой передаче товарищи и услышали впервые термин "зомби"
- Какие, нахрен, зомби? Первое апреля только через две недели! - Жиденок все еще не мог усвоить новую информацию.
- А я знаю? Надо на улицу сходить, разведать все. Да и бухло уже на исходе.
Собирались не долго - куртки, шапки, кроссовки, и друзья уже шли по улице. В городе действительно что-то изменилось, чувствовалось нечто неопределенное и пугающие. А вскоре они увидели его...
Грязный, с синюшным лицом, в окровавленной одежде и с почти съеденный правой кистью, это мог быть только зомби. Вася покойников побаивался, да и леденящий душу взгляд ожившего мертвеца, храбрости не добавлял.
- Ну его на фиг! - пробормотал он товарищу, и первый бросился наутек.
Мимо проносились милицейские автомобили, пожарные машины, еще какие-то, их Ожог не знал, и все с включенными сиренами.
- Слышь! А ведь настало наше время! - гордо заявил Жид, когда, наконец, догнал Васю через квартал.
- Чего?
- Наше время настало, говорю! Мусорам до нас дела нет, они этими жмуриками заняты. Под шумок можно много чего наворотить.
- Например?
- Например банк выставить или инкассаторов тромбануть.
- Ага, гениальное предложение, с голой жопой и под пули!
- Не ссы, я знаю где стволы нарыть...
План Жида оригинальностью не страдал, он попросту предложил привалить знакомого наркобарыгу, у которого, он точно знал, есть волына. Барыгу звали Фарой, был он родом из солнечного Таджикистана и проживал совсем недалеко от того места, где они сейчас находились.
Добрались до нужного дома быстро, почти бегом, благодаря ожившим мертвецам на улице, которых обегали по большому радиусу. Завалившись в подъезд, они тут же упали на ступеньки отдышаться, все-таки спринт им дался нелегко, а пропитанная алкоголем жизнь выносливости не добавляла.
- Пош-шли, - прохрипел Витя через пару минут.
Нужная дверь находилась на третьем этаже сталинского дома. Стальная, большая, хорошая, крепкая дверь, с очень большим глазком. "Такую даже и не выбьешь, наверное" - подумал Ожог, когда Жид затарабанил в эту дверь кулаками.
- Кто? - послышался глухой голос из-за неё.
- Это Жид, закупиться хочу.
- Чем хочешь?
- А что есть? Все возьму?
- В долг не продаю, - ответил Фара, после минутного молчания.
- А мне и не надо, нал есть.
- Кто с тобой?
- Друган, Ожогом кличут. Он тоже хочет улететь.
Вновь минутное молчание, скрип, щелчок и дверь приоткрывается наружу.
- Заходи, - говорит показавшийся за нею маленький чернявый тип. Дождавшись, пока гости втянуться в прихожую, он захлопнул за ними дверь, и, развернувшись, сразу перешел к делу. - Деньги покажи.
- Ага, сейчас, - Витя полез в карман, имитируя, что вот-вот достанет целую лопату денег, но вместо денег на свет показалась отвертка. - Аа, вот!
Отвертка впилась в горло таджика, потом еще раз, потом стала ударять по телу, в живот, в грудь. Фара пытался кричать, но из пробитого горла вырывался только хрип. Он попытался отмахиваться руками, но их схватил Вася, приперев таджика к закрытой двери.
- Фара, корхо чихел?* - из комнаты показалась черноволосая женщина, с маленьким ребенком на руках. Увидев, что творится в прихожей, она, заголосив, скрылась обратно в комнату.
Жид ринулся за ней и скоро крик женщины прервался, а еще через несколько секунд замолчал ребенок.

• Фара, корхо чихел? - Фара, все в порядке? (тадж.)
____________________________________________
- Зачем? - спросил Ожог у окровавленного товарища, когда тот снова показался в коридоре.
- За хлебом, - огрызнулся тот. - Пошли волыну искать.
Вася молча повиновался. В этот момент он испугался, испугался собственного друга, которого знал не один год. Он не ожидал от него ТАКОГО...
Сам он ангелом никогда не был, убивать и ему доводилось. Как-то раз по пьяни он зарезал абсолютно незнакомого хмыря, обозвавшего его петухом и не пожелавшего извиниться. А сколько раз он забивал людей до полусмерти и сосчитать страшно, счет шел на десятки. Но чтобы вот так, взять и убить женщину с ребенком, он не мог. Через эту грань он еще пока не переступил.
Рылись в шкафу, выбрасывая вещи прямо на пол, потроша сумки, постельное белье, одежду. На антресоли Витя нашел увесистый сверток, в котором обнаружил какую-то массу.
- Шмаль, - авторитетно заявил он, - Да еще и с герычем. Славно можно будет оттянуться, - и в предвкушении кайфа Жид закатил глаза.
Друзья не видели, как в коридоре в конвульсиях забился труп таджика. Веки разжались, оголив безжизненные белки глаз, руки засучили по стенам, оставляя кровавые разводы. Потомок среднеазиатских ариев вернулся на грешную землю.
Когда Василий рылся в тумбочке под телевизором, а Виктор все еще блаженно грезил, вдыхая сладкий запах анаши, таджик напал. Мечтам Жида сбыться было не суждено, убитый вгрызся в шею убийце.
Дернувшись на крик, Вася сильно ударился головой о крышку тумбы, и немного ошарашенный, не заметил, как задергалась убитая женщина всего в метре от него.
- Млять, - только и вырвалось из его уст, когда он глядел, как мертвый Фара рвал гортань Жиду. Витя уже был мертв, Ожог это понял сразу, по глазам, безжизненным и стеклянным.
- Млять, - повторил он, когда мертвая женщина вцепилась ему в кроссовок. - Уйди, тварь! - орал он, дергая ногой.
Вырваться удалось лишь ценой того самого кроссовка, оставшегося у неё в руке. Вася в страхе, не глядя, на четвереньках пополз к выходу, ткнувшись в плечо мертвому Фаре. Таджик оторвался от своей жертвы и взглянул на Ожога таким взглядом, что тому захотелось тут же описаться.
С утроенной силой он пополз в коридор, о том, чтобы встать Вася даже не подумал.
"Бежать! Бежать! Бежать!" - крутилось у него в голове. Куда бежать, как бежать - это было второстепенно, главное быть подальше от этих исчадий ада. Кто-то за спиной захрипел, и Ожог в панике дернулся к ближайшей открытой двери, оставляя спасительную железную дверь в подъезд позади. Когда он это понял, в коридоре показался Фара, закрывая собой путь на свободу, оббежать его в этом узком пространстве было решительно не возможно.
- Млять, - прошептал Вася в третий раз, когда оживший мертвец зашагал в его сторону. Деваться было некуда, пришлось прятаться за ту приоткрытую дверь, за которой оказался туалет.
Выдохнув, Василий осознал, в какую ловушку он сам себя успел загнать - остаться жить в двух кубических метрах и в темноте радовало мало. Одно спасение, тут можно было закрыться на шпингалет, что он тут же и сделал. И все.
Ожившие мертвецы долбились в дверь часа два, после чего вроде бы успокоились. Но стоило только щелкнуть шпингалетом, как удары возобновились вновь.
- Долбанные уроды! - орал он им через деревянное полотно двери, но бесполезно, его криков они не боялись. - Сраные твари!
Оставалось лишь плакать, плакать сидя на унитазе. С самоиронией Вася подумал, что место его теперь рядом с парашей.
Зачем? Зачем Витек убил ту женщину и того ребенка? Зачем они вообще поперлись сюда? Такие вопросы он задавал сам себе в течении наступившей ночи. Ответы получались не радужными - они пришли убивать, чтобы достать оружие, чтобы снова убивать. Вот ведь ирония судьбы, пришел убить, а тебя самого чуть не сожрали.
Впервые этой ночью Василий переосмыслил свою жизнь, все в ней было не правильно, не так как надо. Для чего он пил, грабил, трахал баб? Для того, чтобы сдохнуть в сортире у таджика, фарцевавшего герычем? Нахрена?
С обиды Ожиганов пнул со всей дури ногой по бачку, расколов его. Из трещины хлынула вода, затопив пол, на котором Вася периодически сидел.
- Всё не слава богу! - произнес он, и тут его настигло озарение. Он плюхнулся коленями в воду и стал молиться. Истово молиться, как никогда до этого. Он обещал своему господу, что скользкий путь его позади, что впредь, если спасется, будет абсолютно другим человеком, что даже пить бросит. Он обещал, а где-то в глубине души сам в это не верил. Как однажды в тюрьме, попав в карцер, он обещал богу почти тоже самое, а выйдя на свободу, вновь принялся за старое.
"Нет! Сейчас все будет по-другому!" - уверял он себя, стараясь заглушить свою вторую, сомневающуюся половину. И заглушил её где-то уже под утро. И лишь после этого, он поднялся с колен. Ноги онемели, не слушались, не гнулись. Но Вася все же уселся вновь на мокрый унитаз, окинув тело назад. За спиной зашуршал полиэтиленовый пакет, которого раньше не было, немало испугав Василия. Но это был обычный пакет, зачем то запрятанный в смывной бачок. Выудив его, тяжелый и скользкий, Ожог нашел в нем пистолет, старый ТТ.
Так истерически Вася не ржал никогда. Спасение уже часов пятнадцать было у него за спиной, а он и не знал. Хотя какое спасение, патронов к пистолету не было, так - бесполезная железка. "Но и это уже прогресс" - пытался настроить себя на положительную волну Вася, - "Это бог ему помог. Бог за него! Он не хочет, чтобы Вася Ожиганов так нелепо погиб!" Про то, что это тот самый пистолет, ради которого они пришли, он почему-то не подумал.
И тут на улице началась стрельба. Он слышал её через стены и закрытую дверь. Стреляли много, а значит, помощь была близко. Но кто ему поможет здесь, в туалете, за закрытой железной дверью, которую и не взломать?
"Бог! Бог за Васю!" - уверовал Ожиганов, - "А значит ему ничего не грозит, если сам не подставиться"
Ему нужно на улицу. А как туда попасть? А через окно. А как выбить окно? А табуреткой на кухне, которая сразу справа от туалета. Если что, то табуреткой можно и от мертвецов отмахнуться. Раз или два...
Все это пронеслось в Васином мозгу за секунды. Он схватил поудобней пистолет, выдохнул, напрягся, щелкнул шпингалетом и пнул со всей силы дверь. Та с размаху ударилась о что-то или кого-то, опрокинув того на пол. Не глядя Вася юркнул в коридор, потом на кухню, схватил табурет и уже хотел выбивать им оконные стекла, как вдруг передумал. На окне тоже были шпингалеты, на верху рамы и внизу рамы.
Щелк, щелк, и первая рама отворилась. Щелк, щелк и вторая открыла путь к свободе.
Что-то зашуршало за спиной. Вася оглянулся, наткнувшись на ледяной мертвый взгляд Вити. Заорав, он толкнул бывшего товарища ногой в живот, тот пошатнулся и завалился назад, пытаясь схватить Ожога за одежду, но пока безрезультатно. Кинув в Жида пистолет и угодив в лоб, Вася не теряя времени сиганул в открытое окно. Не важно, что третий этаж. Важно, что дальше от этих...
Приземлился Ожог в сугроб. Не глубокий, но лучше чем асфальт. Левую ногу пронзила боль, но он был жив. К нему тут же подбежали кто-то в милицейской форме, в бронежилете и с автоматом.
- Ожиганов! Опять ты! - склонился над ним прапорщик Васильев, не раз угощавший Васю дубинкой по почкам. - Давай держись! - он протянул ему руку, - К врачам поедем, тебе, кажись, неплохо досталось.
Больше всего на свете Вася Ожиганов, по прозвищу "Ожог" любил милицию. Просто за то, что она есть.

ЕС на пути к европейской обороне

Истоки еврообороны

Новые инициативы

Современная мотивация

Европейская оборона и европейская армия: неясные перспективы

Шотландская игра

Стремление Эдинбурга к независимости и будущее сепаратизма

Национализм на подъеме: будущая война в Европе

В швейцарской армии служат неонацисты

Нам необходима хорошо вооруженная Европа

Маленький мозговой штурм.

DynCorp – ЧВК «Всё в одном»

ЧВК «Академия» - Blackwater, Xe, Academi

Частные военные и охранные компании и международное законодательство

Особенности деятельности Частных Военных Компаний в Африке

Особенности деятельности Частных Военных Компаний в Африке (часть II)

Частные военные компании, их создание и развитие-опыт работы в Ираке ,Афганистане, Африке и в других

Частные военные компании, их создание, развитие и опыт работы в Ираке и других регионах мира.

Великая Черкессия: провокация и мечта

Правые радикалы в Европе: взорвется ли кипящий котел?

Крайние правые: путь к успеху

Крайние правые и кризис традиционных партий

Грядущие перспективы: стагнация или экспансия?

Иконы в Боснию

Европейское лицо умеренного ислама

Бедные родственники "Крестного отца" ("Русский очевидец", Франция)

В Марселе не прекращаются разборки на фоне торговли наркотиками

Радикальные исламисты терроризируют Францию

Рассказ